《意見》指出,要全面梳理涉企經營許可事項,開展變相設置審批和許可事項的清理整治,深化“證照分離”“多證合一”改革,推進實現“一門”“一窗”“一網”辦理。全面實施市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實,進一步放開民營企業市場準入,取消石油成品油批發倉儲經營資格審批,將成品油零售經營資格審批及管理工作下放移交至各市(州)政府,將能源行業審批時限壓縮至80個工作日內辦結。
實施公平統一的市場監管制度。優化完善省“雙隨機、一公開”監管平臺,促進相關監督監管結果共享。修訂《貴州省反不正當競爭條例》。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核。加大對市場混淆、侵犯商業秘密、商業詆毀、商業賄賂等不正當競爭行為的執法力度。
《意見》明確,對具備相應資質條件的企業,不得設置與業務能力無關的企業規模門檻和明顯超過招標項目要求的業績門檻等。完善招投標程序監督與信息公示制度,進一步降低投標交易成本,依法查處涉嫌行政壟斷的行政行為。落實采購政策,向民營企業預留的采購份額應占部門年度政府采購項目預算總額的30%以上。對標國際一流營商環境,開展營商環境便利度水平改善性評估,力爭2020年評估結果達到相當于全球190個經濟體第45位以內的水平。
《意見》要求,要推動民營企業創新轉型發展,引導民營企業深化改革,支持民營企業加強創新。鼓勵民營企業轉型升級優化重組,支持民營企業參與國家重大戰略實施計劃。
要加強對民營企業服務保障,支持民營企業引進高層次人才。加大清理拖欠民營企業中小企業賬款力度,創新民營企業服務模式。推動民營企業積極履行社會責任,構建親清新型政商關系,引導民營企業家健康成長。
要完善支持民營企業發展工作機制,建立健全民營企業黨建工作機制,完善支持民營企業改革發展工作機制,健全輿論引導和示范引領工作機制。
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