緊扣扶貧主線,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,尚寨土家族鄉(xiāng)黨委政府抓住脫貧攻堅這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī),轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展思路,在充分認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,積極搶抓一切發(fā)展機(jī)遇,加足發(fā)展馬力,消除畏難情緒,鼓足逆水行舟、破浪前進(jìn)的勇氣和信心,緊扣扶貧主線,突出“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為重點,為了給全鄉(xiāng)百姓找到更好的脫貧致富項目,鄉(xiāng)黨委政府主動謀劃、多方調(diào)研,不斷探索貧困戶脫貧致富的新途徑、新方法,通過多次考察論證最終決定大力發(fā)展這種種植周期短、用途廣、價值高的辣椒特色產(chǎn)業(yè)。為了使辣椒產(chǎn)業(yè)能夠迅速落地發(fā)展壯大,采取政府引導(dǎo)、合作社組織拉動、黨支部帶動、貧困戶參與的方式,形成“政府+合作社+黨支部+貧困戶”社會化扶貧格局,走出了一條“多元主體參與、助推脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的新路子。
加強(qiáng)保障措施,促進(jìn)發(fā)展信心。在辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,黨委政府發(fā)揮好引領(lǐng)、引導(dǎo)和政策銜接、統(tǒng)籌資源資金作用,指導(dǎo)做好整體規(guī)劃并組織實施;公司提供定單,合作社統(tǒng)一發(fā)展育苗,統(tǒng)一按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,并與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議,實行分散種植,保證農(nóng)戶的辣椒種得出、賣得好;著力在跟蹤服務(wù)與督促管理上下功夫,采取“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶”的兩包模式,每個村明確一名黨政班子成員掛片領(lǐng)導(dǎo),每個干部負(fù)責(zé)聯(lián)系網(wǎng)格農(nóng)戶。在辣椒生產(chǎn)階段,包戶干部下沉到生產(chǎn)一線,指導(dǎo)椒農(nóng)抓好病蟲害防治和田間管理,幫助生產(chǎn)困難的貧困農(nóng)戶解決實際問題;黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,使組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,黨建活力變成攻堅動力,凝聚黨心和民心,一頭連著群眾,一頭連著合作社,在幫助群眾算好帳、理好財?shù)耐瑫r,又幫助合作社管好人、謀好業(yè)。合作組織充分發(fā)揮懂管理、會經(jīng)營、有實力的優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾發(fā)展以辣椒、烤煙和中藥材等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行“統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一種植技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品市場銷售”,解決了貧困戶自我發(fā)展能力不足的無資金、無技術(shù)、無經(jīng)營能力的“三無”難題,降低了貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營成本和風(fēng)險,開拓了一條穩(wěn)定高效的扶貧路子。貧困戶一方面通過電視、互聯(lián)網(wǎng)及黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開等方式知情扶貧政策和動態(tài),參與到村黨組織、村委會共同決策產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動貧困戶整體脫貧的全過程;另一方面,通過合作社手把手帶動,激發(fā)致富動機(jī),挖掘自身潛力,不等不靠,自覺自愿地跟著合作社動起來、干起來。
擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶富一方群眾。尚寨土家族鄉(xiāng)辣椒產(chǎn)業(yè)由2014年種植面積的70畝發(fā)展到2020年種植面積的6000余畝。實現(xiàn)產(chǎn)值由2016年的83萬元到2019年的1500萬元,年創(chuàng)產(chǎn)值1000余萬元,戶均收入2萬元以上,全鄉(xiāng)60%貧困農(nóng)戶通過種植辣椒脫貧摘帽。逐步實現(xiàn)經(jīng)營模式由初始產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品邁進(jìn),為辣椒產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高效化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。辣椒產(chǎn)業(yè)“由小到大,由弱到強(qiáng)”的格局已初步成形。該鄉(xiāng)黨委政府始終堅持“產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,產(chǎn)業(yè)富則群眾富”,按照“發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓”的要求,緊扣“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以市場需求為導(dǎo)向,以群眾增收為目標(biāo),依托豐富的土地資源,適宜的自然氣候、優(yōu)越的地理位置,積極擴(kuò)大辣椒種植。把辣椒產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村持續(xù)增收的“綠色銀行”,使群眾從中獲得更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,讓老百姓的口袋鼓起來了。
多措并舉,培育品牌產(chǎn)業(yè)。為擴(kuò)大辣椒種植面積和效率,打造土家民族特色的辣椒品牌,尚寨土家族鄉(xiāng)多措并舉,使尚寨這個“嗩吶之鄉(xiāng)”,又增加了一個靚麗的名片“辣椒之鄉(xiāng)”。一是推行“三幫兩帶”。“三幫”即:幫助考察落實發(fā)展項目,根據(jù)農(nóng)戶意愿和地方具體實際,合作社深入開展市場考察,落實生產(chǎn)訂單;幫助貧困戶抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù),合作社成員實行“片區(qū)負(fù)責(zé)制”,制定激勵機(jī)制,鼓勵合作社成員做好生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)工作;幫助農(nóng)戶抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,貧困戶與合作簽訂產(chǎn)品收購合同,保證農(nóng)戶生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷售有保障。通過實施“產(chǎn)業(yè)三幫”機(jī)制,實現(xiàn)了“兩個帶動”。即:帶動廣大貧困戶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鏟除窮根,摘掉窮帽;帶動村級集體經(jīng)濟(jì)增長。二是構(gòu)建“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋,走出一條“造血”式扶貧之路。通過減種玉米等傳統(tǒng)低附加值農(nóng)作物,大力發(fā)展辣椒、烤煙、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,逐步形成“一鄉(xiāng)一特、一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,亮出“綠色農(nóng)業(yè)”這張新名片,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
加大宣傳力度,穩(wěn)定發(fā)展根基。辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最重要的是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和打牢群眾根基。為切實鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,營造良好的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鍵,鄉(xiāng)黨委政府注重項目規(guī)劃、資金扶持和生產(chǎn)服務(wù)上下功夫,做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品營銷則放手交由農(nóng)業(yè)合作社去運作。在政府的主導(dǎo)下,積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的“龍頭帶動”作用,帶動廣大貧困農(nóng)戶抓生產(chǎn)、闖市場,開創(chuàng)貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。同時積極組織各村五大員、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部、網(wǎng)格人員通過群眾會、院壩會、“一對一”交流的方式將產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展成效進(jìn)行再宣傳再引導(dǎo),帶動群眾積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中來,大力發(fā)展辣椒、烤煙特色產(chǎn)業(yè),打好產(chǎn)業(yè)牌,提升貧困戶“造血”功能,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民脫貧增收。
助力脫貧攻堅,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。尚寨土家族鄉(xiāng)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,切實提高農(nóng)民收入,按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、科技支撐、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動”的原則,因地制宜調(diào)減低效農(nóng)作物,改種高效的經(jīng)濟(jì)作物,依托各村農(nóng)民專業(yè)合作社,“壯產(chǎn)業(yè)、帶農(nóng)戶”,做大全鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做好“一減四增”產(chǎn)銷對接和利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動全覆蓋,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。近年來得益于鄉(xiāng)黨委、政府種植辣椒安排部署早、政策宣傳早、訂單落實早,支部和合作社發(fā)揮作用好、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制好、土地集約利用好,辣椒長勢好、產(chǎn)值高,具有較好的示范帶動效應(yīng),提高了群眾的種植積極性。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的要求,繼續(xù)重視辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,以辣椒種植促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,努力把小辣椒做成助推脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的大產(chǎn)業(yè)。(周和利)
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