2022年,黔東南州開始全面推進首席法律咨詢專家制度,臺江縣被選為貴州省法學會系統推進首席法律咨詢專家制度的試點縣,取得明顯成效。黔東南州法學會積極發揮試點引領作用,總結經驗,以臺江縣為龍頭示范,帶動其他15個縣(市)積極推進,形成法學會系統比學趕超的濃厚氛圍。
保“一個重點”強基礎
據介紹,為確保全州法學會系統無偏差落實相關工作和制度,黔東南州法學會立足州內實際,強化頂層設計,要求各級法學會按照標準抓落實。
保一個重點。黔東南州法學會把省法學會每年印發的《全省法學會工作要點》作為工作重點,確保落實不偏題、不漏項、不打折。圍繞上級工作要點制定計劃。緊緊圍繞上級最新安排部署,將上級年度工作要點作為規定動作進行細化分解,再結合實際情況增加自選動作,確保重點工作不偏題。
圍繞進度找差距對標對表抓整改。建立法學會重點工作每月調度通報制度,對完成任務情況進行每月調度通報,對工作完成好的地方點贊表揚,對工作滯后的地方提出整改意見限時整改,確保重點工作推進不打折。
目前,黔東南州法學會工作站建設、首席法律咨詢專家制度、會員進網格三項行動已全面鋪開、有序推進,并取得了一定成效。共設立縣鄉村法學會工作站2660個,參與化解矛盾糾紛2363起,開展法治宣傳829場次,參加法治宣傳活動群眾達79.21萬人次;聘任首席法律咨詢專家178名(州級13名,縣級165名),專家委員會共受理有關單位的法律咨詢委托事項10余件;會員進網格達到7103個,會員進網格率為70.27%。
抓“兩個亮點”強示范
黔東南州法學會辦公室主任王水洋介紹,黔東南州緊抓兩個亮點。即:抓實州級培育、縣級培育兩個層次的亮點,為提高州縣兩級推進實施首席法律咨詢專家制度的工作成效起到很好的促進作用。
“黔東南州縣級法學會機構2020年才設立,新進法學會的人員之前未接觸過法學會的工作,摸著石頭過河,各縣(市)法學會工作難免出現發展不平衡的問題。”王水洋介紹,因此,一方面,抓州級層面亮點培育。立足州級法學會機關工作實際,做好頂層設計文章,在創新工作上布局,采取州級先行先試、縣市分層推進的做法,推動工作落地見效。如:黔東南州法學會培育的首席法律咨詢專家制度運行模式具有州縣適用的特點,試行一段時間后往縣級推,能迅速鋪開。
另一方面,抓縣級層面亮點培育。黔東南州法學會每年組織召開專職副會長座談會,與各縣(市)充分交流和討論,結合各縣(市)實際、因地制宜培育亮點。如:針對工業園區法學會工作站,重點指導
凱里市、丹寨縣、岑鞏縣培育;針對會員進網格服務千萬家、首席法律咨詢專家制度工作,重點指導臺江縣、劍河縣、施秉縣培育;針對民族特色普法宣傳,重點指導雷山縣、黎平縣、從江縣、榕江縣培育。
通過亮點培育,州法學會《黔東南州探索“一二三四”工作法推進首席法律咨詢專家制度建設》被黔東南州委改革辦在采用,作為改革創新做法在
全州推廣;丹寨縣《創新探索“1+1+1”工作模式,打通園區工作站法治保障企業高質量發展“最后一米”工作模式》,臺江縣《易地扶貧搬遷安置區“1+2+24”夜校普法模式》在去年全省法學會系統培訓觀摩會得到推廣。抓示范引領成為有效解決法學會工作推進不平衡的“金鑰匙”。
借“三個力量”強統籌
針對在實踐中易出現的“工作持久性難、人員變動較大、風險問題難把控”三大現實難題,黔東南州法學會注重從保障機制上發力,實現工作持續穩定推進。
針對州縣兩級法學會人員“編制少,人員變動較大、風險問題難把控”三大現實難題,黔東南州法學會借助法學會會員力量,同級部門力量,基層網格力量,實現工作持續穩定推進。
黔東南州專職副會長兼秘書長王兆春介紹,目前,
全州在冊個人會員2565人,團體會員13家,分布在州縣鄉村四級的行業部門,是一支能干事的隊伍。借助這支隊伍,黔東南州法學會在法學研究、法律宣傳、法律服務等方面取得長足發展,特別是首席法律咨詢專家團隊,自組建以來,共受理有關單位的法律咨詢委托事項74件,為服務中心大局工作發揮了積極作用。
同時,在開展“雙百”和基層行活動中,州縣兩級法學會加強與同級宣傳、司法、公安、婦聯、團委、教育、民宗等單位協作,聯合舉辦法治宣講活動和法律服務活動,實現資源共享、責任共扛、成果共享。今年以來,充分利用民法典宣傳月、綜治宣傳月等契機,共開展“雙百”活動12場次,基層行活動78場次,舉辦法治文藝專場演出36場次,發放普法宣傳讀本、宣傳水杯等宣傳資料及普法禮品12萬余份、現場為群眾提供法律咨詢4398人次,受教育人數82萬余人。
此外,黔東南州法學會以會員進網格行動為主抓手,將法律明白人、警務助理、安全員、聯戶長等力量發展為會員,并多形式組織這些會員及時將法治宣傳和法律服務送進網格和聯戶內。州法學會與州律師協會共同推薦40名律師入駐法學會工作站,為廣大群眾提供更多選擇,更優質精準的法律咨詢服務。
王兆春介紹,黔東南州法學會創新探索“一保二抓三借”工作法,系統認真落實首席法律咨詢專家制度,在頂層設計統籌安排下,有力推動法治黔東南、平安黔東南建設邁上新臺階。
據介紹,自2022年全面推進首席法律咨詢專家制度以來,黔東南州建立的州級法律咨詢專家庫有150人、首席法律咨詢專家13人,各縣(市)共建有專家庫
人才700余人,首席法律咨詢專家165名。(記者:何永利)