土地閑置“黑名單”開始發威 銀行嚴控開發貸
[“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來，按照不同項目追查資金流向，明查是否違規流入樓市、股市，需要追加擔保的，要進一步加強。”]
來自各方的信息表明，銀行方面對房地產企業的貸款監控正日趨嚴密。《第一財經日報》記者從銀行方面獲悉，在最新一輪針對金融機構的審核中，除追溯原有貸款資金的具體流向外，貸款擔保措施的追加增強亦在審核范圍內。
此外，對房地產企業發放新的開發貸款將從嚴執行。從實際反應來看，“資金周轉壓力增加不少。”一位開發商明確表示。
事實上，本報在本周持續跟蹤報道的國土部土地閑置“黑名單”，其最初制作的目的亦是為了提供給銀監會進行貸款風險排查的。相關文件顯示，國土部是根據《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發[2010]10號）中關于“對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批準其上市、再融資和重大資產重組”的要求，將其整理的全國土地閑置情況表分別發給了銀監會和證監會。
昨天，在上海出席活動的中國農業銀行北京分行行長易映森對本報記者確認，本報發布的土地閑置名單是真實可信的。他同時表示，農行北京分行會對囤地捂盤的開發商減少授信額度。
從記者了解的情況看，與以往相比，這一輪的房地產貸款審核力度有明顯的加強。一位股份制銀行貸款部負責人告訴記者，此輪審核的專指目標十分明確，房地產開發貸款便是其中之一。“近期的工作便是在做前期貸款業務的梳理。”他解釋說，“貸款資金的流向是重點監控，企業獲得貸款之后是否按照申請名義在操作、是否做到了專款專用，甚至于裝修、工程等這種細分貸款，都在一筆筆地審查。”
對于一些中小規模的企業來說，金融機構對貸款審核條件逐漸提升，使它們很難尋其門而入。因此它們往往會采取不同項目“打包”申貸的形式，把那些單獨很難申請貸款的項目，都順理成章地“捎帶上”。
但現在，“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來，按照不同項目追查資金流向，明查是否違規流入樓市、股市，需要追加擔保的，要進一步加強。”一家商業銀行相關負責人坦承。
連企業綜合授信額度亦在復核范圍之內。上述銀行人士稱：“這一輪審核活動，加強金融監管力度的意圖很明顯。”
今年，中國銀監會發布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》，與之前業已施行的《固定資產貸款管理暫行辦法》和《項目融資業務指引》，被業內稱為“三個辦法一個指引”。并作為銀行業貸款風險監管的長期制度，以及銀行業金融機構貸款業務的法規框架。
按照今年房地產宏觀調控政策的主旨，房地產企業開發貸款業務首先成為監控目標。記者詢問了幾家銀行內部人士，統一的執行標準是，按照“三個辦法一個指引”的規定，嚴格把關新的房地產開發貸款業務，同時加強監管。
“現在還沒到完全批不下來的地步，但審批周期明顯拉長，而且條件也卡得很死。”一家上海房企相關負責人稱，“已經對項目后期的營銷時間安排有影響了，蠻頭疼的。”
易映森亦明確表示，農行北京分行將對長期閑置土地不開發的地產商采取三項措施，對已有閑置土地的開發商，將不支持其購買新土地；對土地存量大、有大量貸款的開發商，授信減少；同時，農行北京分行也會加速對這類開發商清償還貸。
7月，上海銀監局局長閻慶民在銀行業金融機構負責人會議上表示，要預警房地產開發貸款的風險。閻慶民指出，由于開發商還貸能力開始下降，拿地成本較高，未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風險，房地產信貸風險由隱性轉向顯性的可能性加大。
一位不愿透露姓名的開發商告訴記者，部分二三線城市的金融機構在今年前期的放貸量非常迅猛。“樓市一旦進入成交低迷，開發商銷售回籠不暢，就會引發還貸危機。”據他所稱，這一態勢已經初露端倪。甚至于，已有中小企業不惜借用民間高息游資，以做過橋貸款使用。（唐文祺 何天嬌）
