網(wǎng)吧狀告文體局,法院判決文體局吊銷有理
金黔在線訊 去年7月,因接納未成年人上網(wǎng),鎮(zhèn)遠縣世紀網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》被黔東南州文化體育局吊銷。因質(zhì)疑文化部門吊銷許可證的行為,該網(wǎng)吧一紙訴狀將州文體局告上了法庭。近日,黔東南州法院就這起案件作出終審判決,世紀網(wǎng)吧敗訴。
網(wǎng)吧:
證據(jù)不足違反程序
庭審中,鎮(zhèn)遠縣世紀網(wǎng)吧訴稱,2011年4月12日晚11時,世紀網(wǎng)吧在未登記身份證件的情況下,準許兩名青年上網(wǎng),但不到24點他們就下機了,所以州文體局所說的容留6名未成年人上網(wǎng)以及超時營業(yè)的情況不存在。
而州文體局僅憑公安機關(guān)事后對幾名未成年人的口供就認定網(wǎng)吧有違規(guī)行為,主要證據(jù)明顯不足。此外,公安機關(guān)在詢問未成年人時,他們的家屬不在場,只有一名民警自問自記,其筆錄制作違反了法律規(guī)定,屬于無效證據(jù),州文體局以此證據(jù)作出具體行政行為,理應(yīng)撤銷。
再者,根據(jù)行政處罰法相關(guān)規(guī)定,吊銷許可證的,州文體局應(yīng)當告知網(wǎng)吧享有聽證的權(quán)利,而網(wǎng)吧在被處罰前已口頭提出了聽證申請,但州文體局作出處罰決定前未舉行聽證,也未經(jīng)集體討論,屬于處罰程序違法。
文體局:
網(wǎng)吧違法證據(jù)充分
黔東南州文體局辯稱,鎮(zhèn)遠世紀網(wǎng)吧在2011年4月13日凌晨1時許未經(jīng)登記就接納了唐朝海等6名未成年人上網(wǎng),這有公安機關(guān)對上網(wǎng)人員的詢問筆錄、州文化執(zhí)法人員對網(wǎng)吧管理人員的詢問筆錄以及被詢問人的戶籍、相關(guān)學校的證明等作為證據(jù),足以認定。
鎮(zhèn)遠縣公安局在處理一起治安案件時發(fā)現(xiàn)了世紀網(wǎng)吧的違法行為后,移送州文體局查處,移送程序合法。此外,世紀網(wǎng)吧認為公安機關(guān)的詢問筆錄系自問自記的誘供行為,沒有相關(guān)的證據(jù)證明。
一審法院查明,2011年4月份,鎮(zhèn)遠縣公安局在辦理一起治安案件時發(fā)現(xiàn)世紀網(wǎng)吧于當月12日晚11時至次日凌晨1時許未經(jīng)身份登記就先后接納未成年人張某、楊某等6人在網(wǎng)吧上網(wǎng)。
就此,鎮(zhèn)遠縣公安局于4月15日受案登記,又于5月15日移送鎮(zhèn)遠縣文化局處理。5月31日,州文體局決定立案查處此事。經(jīng)調(diào)查,該局確認世紀網(wǎng)吧確實接納未成年人唐朝海等6人上網(wǎng),且未核對登記幾人的身份證,還存在超時經(jīng)營行為。
同年6月21日,州文體局審批同意對世紀網(wǎng)吧擬處吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的行政處罰。隨后,該局向世紀網(wǎng)吧送達了行政處罰事先告知書,告知網(wǎng)吧享有聽證權(quán)利,網(wǎng)吧遞交了申辯書,但未主張聽證權(quán)利。2011年7月8日,州文體局作出行政處罰決定書,決定吊銷世紀網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
法院終審
維持原判
原告對處罰不服,向黔東南州政府申請行政復(fù)議,州政府維持了上述處罰決定,世紀網(wǎng)吧不服,遂起訴至法院。
據(jù)悉,凱里市法院于2011年11月28日就此案作出了維持處罰決定的一審判決,世紀網(wǎng)吧不服,上訴至黔東南州中級法院。州法院確認了一審法院查明的事實,認定世紀網(wǎng)吧接納未成年人的事實客觀存在,州文體局對其進行處罰的事實清楚,程序合法。
鑒于認定的事實,并根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定,黔東南州法院作出了維持一審判決的判決。