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• 時(shí)間:2010-11-15 14:41:48　來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

鄭州被城管毆打的老人

    近日，鄭州發(fā)生四次城管打人事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有事件在追責(zé)時(shí)，總有一個(gè)名為城管“臨時(shí)工”的群體若隱若現(xiàn)。“這些人（‘臨時(shí)工’）大多沒有經(jīng)過培訓(xùn)，更沒有執(zhí)法證，在執(zhí)法過程中往往隨意性比較大，方式簡(jiǎn)單，近期發(fā)生的幾起粗暴執(zhí)法事件多與此有關(guān)。”一名城管說。（11月13日《新京報(bào)》）

    長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論 又是臨時(shí)工！但凡出錯(cuò)，都有臨時(shí)工出沒。這不，日前發(fā)生在南京的“城管驅(qū)趕菜攤搶秤，賣菜老太無名指被扯斷”，打人者同樣是一名幾年前招聘的臨時(shí)工。臨時(shí)工儼然成了最暴戾的群體，臨時(shí)工也貌似成了最能“忍辱負(fù)重”的群體。其實(shí)，明眼人一看皆知，所謂的臨時(shí)工，不少只是替罪羊而已。

    所謂的臨時(shí)工有兩種，一種是假的，專供官員卸責(zé)之用。拿臨時(shí)工說事，好處多多，臨時(shí)工者，臨時(shí)的聘用人員也，其惡言惡行不代表整個(gè)部門，甚至與整個(gè)部門無關(guān)，其弦外之意正在于，臨時(shí)工有錯(cuò)，不代表整個(gè)部門錯(cuò)，無損于整個(gè)部門“偉大、光榮、正確”。既然如此，部門負(fù)責(zé)人就不必?fù)?dān)責(zé)。

    一種是真的。不少惡性公共事件中，那些沖在最前面、最張牙舞爪的人，確實(shí)不少是城管臨時(shí)工。那么，城管部門為什么要招聘臨時(shí)工？

    學(xué)者吳思在《血酬定律》一書中曾談到“淘汰良民定律”，即“干部的工資由國(guó)家定，干多干少都一樣。在收入固定的條件下，追求福利最大化的方式，就是減少工作量，也就是增加幫手。”此說有一定道理。招聘臨時(shí)工能減少正式人員的工作量，而且還能保護(hù)正式人員：那些危險(xiǎn)的活、與攤販正面沖突的事，就由臨時(shí)工來做吧。

    招聘臨時(shí)工的好處不止于此，關(guān)鍵時(shí)刻還容易“切割”。在一般情況下，上司會(huì)保他們，但事情鬧大了，由于他們只是臨時(shí)工身份，并且上司或部門在利益自保下，不可能再傾力保他們。在這種情況下，臨時(shí)工便必然被推出去。

    “臨時(shí)工”總擔(dān)責(zé)，只因權(quán)力有自己的利益盤算。其實(shí)，不管臨時(shí)工是真還是假，城管官員都難辭其咎。正如有網(wǎng)友所稱，“城管官員嚴(yán)重失職，隨便招聘臨時(shí)工，不經(jīng)過任何培訓(xùn)，來了就上崗。”因此，僅讓臨時(shí)工受懲是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，懲處了臨時(shí)工，下一步就更應(yīng)該問責(zé)官員。（王石川）

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