第一財經日報消息 中央經濟工作會議提出的增加普通商品住房供給的口號，剛給寄望房價平穩(wěn)的民眾一支鎮(zhèn)靜劑，但今年前三季度中低價位、中小套型普通商品房用地供應大幅減少45%的現(xiàn)實，又可能讓這支鎮(zhèn)靜劑的療效打上折扣。

    由于上半年的“拖累”，今年前三季度土地招拍掛均價同比下降了22.6％。但三季度以后開發(fā)商“拿地愿望強烈”，普通商品房的出讓均價環(huán)比上漲了近13％。

    低總價房的土地供應大幅下降

    國土資源部相關部門昨日公布《今年前三季度土地市場運行情況通報》（下稱《通報》），數(shù)據顯示，今年前三季度住宅用地供應40192公頃，同比增加8.7%。其中，普通商品房用地供應33183公頃，同比增加4.3%，占住宅用地供應總量的82.6%，這個比重比去年同期下降了3.5個百分點。

    更值得業(yè)界關注的是，今年前三季度中低價位、中小套型普通商品房用地供應為6002.94公頃，與去年同期相比大幅減少了45%。占住宅用地供應量的14.9%，同比下降14.6個百分點。

    在當前我國的土地出讓市場，住宅用地在出讓前就已設定了若干規(guī)劃指標，比如容積率、建設密度等，這在一定程度上決定了這塊土地上可以建成什么類別的房子。中低價位、中小套型普通商品房用地的減少，將直接意味著明后年中低價位、中小套型普通商品房供給的減少。

    對于此類供地減少的緣由，《通報》分析認為，主要原因是2008年房地產市場步入低迷以后，各地紛紛出臺了救市政策，“90/70”政策并沒有得到真正落實，造成中低價位、中小套型普通商品房用地減少。

    地方政府的這種做法，對意在穩(wěn)定房地產市場的中央政府來說，并非是一個好消息。

    住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥曾在國慶前夕表示，住房部不支持高房價，希望各地增加普通商品住房的供應。　

    “我們希望看到，各地能夠有計劃地、更多地提供用于中低價位、普通商品住房建設的用地。因為這樣做，會向用來滿足自住需求的購房者提供更多的、并且能夠支付得起的商品住房。”齊驥當時稱。

    而這兩種商品房用地供應的驟減，已經使得這種“低總價”的愿景蒙上了一層陰影。況且，今年高價拿地的房地產開發(fā)企業(yè)們，在這些“地王”上建設中低價位、中小套型普通商品房的幾率也微乎其微。

    昨日的《通報》還披露，今年前三季度別墅、高檔公寓用地供應818.43公頃，占住宅用地的2%。此前，中央政府已經禁止別墅用地供應多年。而在上月，北京還供應了一塊容積率僅為0.62的低密度住宅用地，成交總價達到50.5億元，而樓面地價也已經接近3萬元/平方米。

    三季度開發(fā)商開始搶地

    去年中央政府出臺的4萬億投資計劃，直接帶來了土地供應的井噴。前三季度，全國土地供應總量180544公頃，同比增加31.0%。其中，通過招拍掛方式出讓的土地面積105867.92公頃，同比增加31.0%，而由此帶來的土地出讓價款達到6296億元，同比增加1.4%。

    土地成交總量增幅超過了三成，而土地收入微增，說明土地出讓的單價依然不及去年。《通報》顯示，前三季度土地招拍掛的平均價款594元/平方米，比去年同期的768元/平方米下降了22.6%。

    但今夏以來，國內樓市熱銷也帶動了土地市場的復蘇，一些重點城市接連出現(xiàn)的地王更是推波助瀾，全國土地價格也在三季度開始止跌回升。

    《通報》也顯示，第三季度普通商品房用地出讓平均價款1171元/平方米，同比（1134元/平方米）上漲3.5%，比第二季度的1037元/平方米更是上漲了12.9％。

    “這說明隨著信貸政策效應的逐步釋放和近幾個月房地產市場的回暖，開發(fā)商的預期得到進一步強化，拿地愿望強烈，造成市場供地競爭強度加大。”《通報》稱。

    這種競爭在一些重點城市表現(xiàn)尤為明顯。本月北京的土地市場上，已經接連兩天出現(xiàn)了央企背景的地產企業(yè)天價搶地的局面。

    地市的火爆競爭讓地方政府的土地收入也直線攀升，截至昨日，北京的賣地收入總額已經被推高至760億元。

（劉展超）