驕陽似火，旱魔肆虐；降雨驟減，河流干涸……

　　據(jù)人民網(wǎng)消息 進(jìn)入今年烤煙移栽期后，貴州遭受了1951年有氣象觀測(cè)資料以來同期最為嚴(yán)重的旱災(zāi)。特別是7月份以來，大部地區(qū)平均降雨只有101毫米，僅為常年的3至4成。在種煙縣中，除道真自治縣以外，其余58個(gè)種煙縣均出現(xiàn)不同程度的干旱。其中興義等16個(gè)市縣為特旱，黔西等27個(gè)縣(區(qū))重旱，遵義等11個(gè)縣(區(qū))中旱。大旱出現(xiàn)在烤煙旺長(zhǎng)期，無異于來了一個(gè)“攔腰斬”。

　　９月１日早上７時(shí)過，遵義市綏陽縣煙草分公司太白煙葉站員工楊建國(guó)和同事們來到太白鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人飲工程取水點(diǎn)取水。作為遵義煙草婁山情３６０服務(wù)志愿隊(duì)的成員，他們這一天要給嚴(yán)重缺水的太白鎮(zhèn)高坪村群眾送去三車共４．５噸生產(chǎn)、生活用水。

　　截至9月16日，全省煙葉受災(zāi)面積已達(dá)223萬畝，占總面積的76.9%，其中絕收面積17萬畝，嚴(yán)重受災(zāi)面積61萬畝，中度受災(zāi)80萬畝，輕度受災(zāi)65萬畝，直接導(dǎo)致煙農(nóng)損失超過15億元……嚴(yán)重旱災(zāi)對(duì)煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重創(chuàng)。

　　大旱無情，人間有愛。貴州煙草人緊急動(dòng)員，譜寫了一曲曲抗旱救災(zāi)的壯歌。

　　心系災(zāi)區(qū)：

　　國(guó)家煙草專賣局再次伸出援手

　　旱情發(fā)生后，省委省政府高度重視，副省長(zhǎng)祿智明親率有關(guān)部門到國(guó)家煙草專賣局匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取支持。國(guó)家煙草專賣局對(duì)貴州抗旱救災(zāi)工作十分關(guān)心，立即派中國(guó)煙葉公司負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入黔西、大方、福泉等產(chǎn)區(qū)，實(shí)地調(diào)研旱情及抗旱救災(zāi)工作，全面了解旱情及生產(chǎn)自救情況。同時(shí)，統(tǒng)籌安排資金5億元以上，對(duì)受災(zāi)煙農(nóng)直接進(jìn)行現(xiàn)金救助，最大限度地減輕煙農(nóng)損失。

　　國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)姜成康指出，貴州作為全國(guó)第二大煙葉產(chǎn)區(qū)，為全國(guó)卷煙原料保障上水平做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前要把抗旱救災(zāi)作為貴州煙草當(dāng)前的頭等大事，出臺(tái)必要的救助措施，幫助煙農(nóng)，共渡難關(guān)。

　　在全省烤煙抗旱救災(zāi)工作緊急會(huì)議上，祿智明感慨地說，國(guó)家煙草專賣局如此大的支持力度，用幾個(gè)億的資金來救助煙農(nóng)，在煙草行業(yè)是史無前例的，在全國(guó)是沒有先例的。充分體現(xiàn)了國(guó)家煙草專賣局對(duì)貴州災(zāi)區(qū)的關(guān)注和對(duì)廣大煙農(nóng)的關(guān)心關(guān)愛，真正體現(xiàn)了情為民所系、利為民所謀。我們一定要把這件實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好，把“真金白銀”真正送到老百姓的手上，把煙草企業(yè)對(duì)老百姓的關(guān)愛送到煙農(nóng)的心坎上。

　　去年，我省遭遇百年不遇的特大干旱，國(guó)家煙草專賣局捐贈(zèng)5000萬元抗旱救災(zāi)資金，并及時(shí)調(diào)增100萬擔(dān)煙葉救災(zāi)計(jì)劃，有效減輕了煙農(nóng)的損失。近年來，國(guó)家煙草專賣局堅(jiān)持煙葉計(jì)劃向生態(tài)適宜區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜的“四傾斜”原則，不斷加大對(duì)貴州貧困地區(qū)、民族地區(qū)的支持力度，促進(jìn)了貴州煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　從2005年到2010年，貴州煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃增幅14.59%。其中，黔西南、黔東南民族自治州的煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃增幅分別達(dá)到56.86%、47.24%。通過扶持，國(guó)家級(jí)貧困縣威寧自治縣煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，煙葉計(jì)劃從28萬擔(dān)增加到50萬擔(dān)，增幅78.57%。在國(guó)家煙草專賣局的關(guān)心支持下，今年該縣煙葉收購(gòu)計(jì)劃達(dá)到60萬擔(dān)，成為全省第一大產(chǎn)煙縣和全國(guó)最大的產(chǎn)煙縣之一。

　　目前，貴州煙葉年產(chǎn)量占全國(guó)的15%左右，居全國(guó)第二位。煙草產(chǎn)業(yè)在全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煙區(qū)農(nóng)戶增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　多措并舉：

　　省煙草部門全力以赴抗擊旱災(zāi)

　　“煙農(nóng)受災(zāi)，痛在行業(yè)。我們要把抗旱救助工作擺在突出位置，在省委省政府和國(guó)家煙草專賣局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用實(shí)際行動(dòng)踐行‘國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上’的行業(yè)共同價(jià)值觀。”貴州省煙草專賣局(公司)局長(zhǎng)、總經(jīng)理陳衛(wèi)東說。

　　面對(duì)旱情持續(xù)加重，貴州省煙草專賣局(公司)迅速反應(yīng)，連續(xù)6次召開黨組會(huì)議，連續(xù)下發(fā)3個(gè)緊急通知，精心組織部署抗旱救災(zāi)保生產(chǎn)工作，并投入資金5000萬元支持災(zāi)區(qū)抗旱救災(zāi)。

　　同時(shí)，省煙草專賣局(公司)組織9個(gè)調(diào)研組，深入各產(chǎn)區(qū)開展旱情調(diào)研、指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。建立逐級(jí)災(zāi)情信息日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扎根一線調(diào)研指導(dǎo)，基層廣大干部職工分片包戶進(jìn)行落實(shí)。產(chǎn)區(qū)成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門的支持，充分利用一切水源，采取灌水、引水、運(yùn)水、提水、抽水等多種方式，最大限度幫助煙農(nóng)開展生產(chǎn)自救。

　　針對(duì)煙葉生長(zhǎng)各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的嚴(yán)重旱災(zāi)，各地?zé)煵莶块T結(jié)合本地?zé)熑~長(zhǎng)勢(shì)、受旱程度，制定了干旱條件下的生產(chǎn)技術(shù)措施。煙草技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)盡快恢復(fù)和促進(jìn)煙株生長(zhǎng)，增加煙葉產(chǎn)量，改善煙葉質(zhì)量；走進(jìn)烤房，手把手指導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)干旱條件下的烘烤指導(dǎo)，通過增加裝煙密度、增加烤房濕度、適當(dāng)延長(zhǎng)烘烤時(shí)間的辦法，提高烘烤質(zhì)量；指導(dǎo)煙農(nóng)在煙地套作紅薯、蔬菜等農(nóng)作物，對(duì)干旱和病蟲害嚴(yán)重、沒有采烤價(jià)值的煙地，因地制宜，組織煙農(nóng)翻犁改種其他農(nóng)作物，最大限度降低損失。

　　今年是貴州實(shí)施烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)的第一年，全省有8個(gè)縣的煙區(qū)參與試點(diǎn)，省煙草專賣局(公司)要求各試點(diǎn)縣煙草專賣局(分公司)與保險(xiǎn)公司加強(qiáng)銜接，據(jù)實(shí)提供受災(zāi)證據(jù)，確保理賠到位；沒有參加烤煙種植保險(xiǎn)的煙區(qū)，也要積極爭(zhēng)取政策支持，采取有效措施對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的煙農(nóng)實(shí)施救助。

　　進(jìn)入烤煙收購(gòu)季節(jié)，省煙草專賣局(公司)要求各級(jí)煙草部門扎實(shí)開展“十個(gè)一”貼心服務(wù)煙農(nóng)活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立煙草部門的良好形象，把以煙農(nóng)為本、用心服務(wù)的理念落實(shí)到具體行動(dòng)中，營(yíng)造和諧的煙葉收購(gòu)環(huán)境。目前，全省各級(jí)煙草部門除維護(hù)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需人員外，其余人員全部分組參與到抗災(zāi)救助、結(jié)構(gòu)調(diào)整和煙葉收購(gòu)工作，切實(shí)為煙農(nóng)辦實(shí)事、解難事。此外，各級(jí)煙草部門廣大干部職工還慷慨解囊、踴躍捐款，積極幫助煙農(nóng)渡過難關(guān)。

　　截至目前，全省煙草部門累計(jì)投入抗旱資金5000萬元、人力65萬人次、近7萬車次、1.4萬枚增雨彈、抽運(yùn)水近35萬噸。

　　“救災(zāi)工作既是業(yè)務(wù)工作，更是群眾工作”。國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)籌安排的救災(zāi)專項(xiàng)資金怎么用？省煙草專賣局專門制定了煙葉生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助方案，積極開展對(duì)煙農(nóng)救助工作。各產(chǎn)區(qū)按照“救助為主、以戶定補(bǔ)、現(xiàn)金直補(bǔ)”的原則，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核實(shí)煙農(nóng)受災(zāi)情況，確保煙農(nóng)投入的肥料、土地租金、地膜、農(nóng)藥等方面不受損失。對(duì)因干旱造成絕收和基本絕收的煙農(nóng)，依據(jù)合同約定面積，開展登記造冊(cè)，做好補(bǔ)助準(zhǔn)備。

　　加強(qiáng)監(jiān)管是確保煙農(nóng)真正受益的重要舉措。陳衛(wèi)東要求，救助資金專款專用，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、改變、截留、挪用救災(zāi)資金；堅(jiān)持以現(xiàn)金方式兌付，各級(jí)煙草紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要全程監(jiān)督，確保煙農(nóng)真正受益。

　　目前，全省各級(jí)煙草部門爭(zhēng)分奪秒，按照貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)搞好烤煙抗旱救災(zāi)工作的通知》明確的救助原則、對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，統(tǒng)一按合同約定收購(gòu)量與災(zāi)后實(shí)際煙葉交售量之差，對(duì)產(chǎn)量損失超過70%的絕收煙農(nóng)，每損失1斤救助4元；對(duì)產(chǎn)量損失在50%以上，70%以下的重災(zāi)煙農(nóng)，每損失1斤救助3元；對(duì)產(chǎn)量損失在30%以上，50%以下的中度受災(zāi)煙農(nóng)，每損失1斤救助2.5元；對(duì)產(chǎn)量損失30%以下的輕災(zāi)煙農(nóng)，每損失1斤救助2元。按此標(biāo)準(zhǔn)，在今年特大干旱的災(zāi)害情況下，煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)投入不會(huì)損失，今年秋種的投入有了保障，今冬明春的生活也有了著落。