新華網北京7月12日電(記者王立彬)國土資源部12日表示，今年上半年，全國地產市場總體盤整下行，個別城市再現(xiàn)高價地未改變市場整體偏冷格局。國土資源部下一步將對市場波動影響加強調控，保持市場均衡協(xié)調運行。

　　國土資源部有關負責人指出，新一輪調控以來，隨著限購、限貸等調控政策措施逐步發(fā)揮作用，投資投機性需求被有效遏制，以商品住房為主的房地產市場整體呈盤整下行態(tài)勢。今年上半年，房地產用地供應量同比有所回落，地價漲幅逐季收窄，流標流拍宗地數(shù)量較大，總體上市場呈量跌價滯局面，景氣度較低，處于盤整下行階段。近期個別城市再現(xiàn)高價地，主要是結構性和區(qū)域性市場波動，并未改變市場整體偏冷的格局。

　　數(shù)據(jù)表明，上半年房地產用地供應5.97萬公頃，其中住房用地供應4.08萬公頃，因前五年房地產用地和住房用地基本呈逐年增長態(tài)勢，實際上今年上半年房地產用地和住房用地供應總量相當于過去五年同期平均值的126%和116%，可開發(fā)建設量也高于同期商品房開竣工和銷售量，可以滿足市場上合理的住房需求。

　　監(jiān)測顯示，上半年全國城市地價總體平穩(wěn)，同比增速持續(xù)放緩，重點區(qū)域住宅地價環(huán)比仍為負增長。一二季度，主要監(jiān)測城市商服和住宅地價變化延續(xù)去年下半年以來走勢，增幅逐季收窄。二季度，商服、住宅地價同比增速連續(xù)四個季度回調;長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價環(huán)比延續(xù)一季度下降趨勢。105個監(jiān)測主要城市中，53個城市住宅地價環(huán)比持平或負增長，同比負增長城市由上季度19個增至32個。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國土地流標流拍總量較大，高溢價率宗地大幅減少。上半年房地產用地流標流拍1882宗，去年同期為1018宗。其中，商服用地流標流拍625宗，同比增加96.5%;住房用地流標流拍1257宗，同比增加79.6%。全國上報高價地的異常交易房地產用地宗數(shù)24宗，遠少于去年同期433宗。與此同時，各級國土資源部門對保障性安居工程用地繼續(xù)實行計劃單列，加快審批速度，做到應保盡保，上半年保障性住房用地供應同比增加42.5%，占住房用地比例26.5%，較去年同期提高11.9個百分點。逐月供應力度不斷加大，占住房用地比例逐月提高，各月均高于去年同期水平。

　　國土資源部強調，將繼續(xù)堅定不移貫徹中央關于房地產市場的調控政策，積極配合相關部門，繼續(xù)做好土地供應與市場調控工作。嚴格落實首付款比例、繳款時間、禁止捆綁出讓等政策要求，規(guī)范各地土地出讓行為。強化對已供土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管，嚴格落實新《閑置土地處置辦法》，狠抓閑置土地的清理和處置，促進已供土地及時形成有效供給。加強部門聯(lián)動，發(fā)揮政策合力，堅決遏制市場異常波動。