多彩貴州,不斷奮進(jìn)。過(guò)去10年間,貴州省委、省政府貫徹中央精神,帶領(lǐng)全省廣大干部群眾艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)“西電東送”、“退耕還林”等重點(diǎn)工作,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的方向不斷完善創(chuàng)新。
近年來(lái),貴州高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略”, 同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在發(fā)展中,貴州把生態(tài)文明理念、原則、目標(biāo)深刻融入和全面貫穿到改革發(fā)展各方面和全過(guò)程,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
更可喜的是,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》今年1月出臺(tái),《意見(jiàn)》明確要求,貴州要走出一條符合時(shí)代要求和自身實(shí)際的后發(fā)趕超之路。加快發(fā)展,貴州迎來(lái)寶貴機(jī)遇。
實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,助力經(jīng)濟(jì)起飛提速
跨越發(fā)展,貴州步履堅(jiān)實(shí)。2002年―2011年,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.5%,人民生活大大改善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)近3倍。全省各族兒女滿懷豪情,不斷推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),取得巨大成就。
今年4月召開(kāi)的貴州省第十一次黨代會(huì)提出,2020年貴州要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。加速發(fā)展,推動(dòng)新的跨越,4000萬(wàn)貴州人民期望殷切。
省委書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志說(shuō),推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越,關(guān)鍵在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,要以“背水一戰(zhàn)”的決心和魄力重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“兩大戰(zhàn)略”,聚集發(fā)展要素,既“趕”又“轉(zhuǎn)”,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。
發(fā)展工業(yè),貴州科學(xué)規(guī)劃。“十二五”期間將重點(diǎn)發(fā)展電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、民族制藥、特色食品、建材、高新技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè),推進(jìn)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”,重點(diǎn)打造白酒、煙草、茶葉、特色食品和民族制藥“五張名片”,建成200余家技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),培育20余戶年銷(xiāo)售收入超百億元的大企業(yè),到2015年工業(yè)總產(chǎn)值要超過(guò)1萬(wàn)億元,地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元,分別比2010年增加1.5倍和翻一番。
發(fā)展工業(yè),貴州重點(diǎn)抓投資、抓項(xiàng)目。通過(guò)大力招商、激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等系列舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)化注入了新鮮的“血液”。今年上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1415.5億元,入園企業(yè)3231戶,投產(chǎn)項(xiàng)目1844個(gè),在建項(xiàng)目1704個(gè),新增就業(yè)34萬(wàn)人。
作為新一輪西部大開(kāi)發(fā)布局的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,貴州正在加快建設(shè)以貴陽(yáng)―安順為核心,以遵義、畢節(jié)、都勻、凱里等城市為支撐的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),推進(jìn)貴陽(yáng)―安順經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,加快建設(shè)貴安新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、資源深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力打造貴州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越的強(qiáng)勁動(dòng)力。
貴州山多人多地少,城鎮(zhèn)化按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,積極推進(jìn)黔中城市群建設(shè),建設(shè)一批區(qū)域性中心城市,培育快速鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上的中小城市,打造一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型等不同類(lèi)型城鎮(zhèn)。
2011年,貴州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,居全國(guó)第三位,尤其是工業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.5%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。
突破“兩大瓶頸”,釋放加速發(fā)展能量
千百年來(lái),獨(dú)特的地形地貌讓貴州人吃盡苦頭。沒(méi)有平原,茫茫石山阻礙交通;山上土層薄,雨量豐富卻蓄不住水,代代“喊渴”。兩大“攔路虎”讓貴州拳腳難展。
加速發(fā)展,沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,貴州必須強(qiáng)力突破交通和水利“兩大瓶頸”,破除發(fā)展束縛,釋放發(fā)展能量。
貴州處于重慶、四川、云南、廣西、湖南5省(區(qū)、市)之間,是西南連接珠三角、長(zhǎng)三角和東盟地區(qū)的陸路交通樞紐,交通建設(shè)將給貴州帶來(lái)無(wú)限發(fā)展良機(jī)。西部大開(kāi)發(fā)十年,貴州舉全省之力抓交通建設(shè),收獲顯著,全省鐵路通車(chē)?yán)锍?002公里,公路通車(chē)?yán)锍?4萬(wàn)余公里。
近年來(lái),貴州交通建設(shè)的力度不斷加大,僅今年一年,交通投資就要完成830億元,這樣的“開(kāi)支”對(duì)不富裕的貴州來(lái)說(shuō)彌足珍貴。省里還專門(mén)成立鐵路建設(shè)辦公室,科學(xué)規(guī)劃,狠抓項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2020年建成貴廣、渝黔、成貴、滬昆客運(yùn)專線等10條快速鐵路,形成“一環(huán)十射”鐵路網(wǎng)絡(luò),鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到4500公里。
高速鐵路和快速鐵路項(xiàng)目建成后,貴陽(yáng)將形成至成都、重慶、昆明、長(zhǎng)沙等地2小時(shí)交通圈,至武漢、廣州、西安等地4小時(shí)交通圈,至上海、南寧、鄭州等地6小時(shí)交通圈,至北京、蘭州等地8小時(shí)交通圈,實(shí)現(xiàn)從西部“地理樞紐”到真正交通樞紐的跨越。
貴州工程性缺水,全省年人均供水量?jī)H為全國(guó)平均水平的54%。工程性缺水,根子在水利建設(shè)滯后。補(bǔ)發(fā)展短板、破發(fā)展瓶頸,2011年7月,貴州正式啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”的《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》。首批就集中開(kāi)工14個(gè)骨干水源工程,總投資49億余元。今年的水利投資將完成170億元。
依據(jù)《規(guī)劃》,貴州省水利建設(shè)“大、中、小、微”并舉,到2020年,全省將初步建成保障供水安全和生態(tài)安全需求的水利工程體系,年供水量達(dá)159.4億立方米,人均389立方米,新增灌溉面積515萬(wàn)畝,“喊渴”的貴州將改寫(xiě)缺水的歷史。
總攻“絕對(duì)貧困”,推動(dòng)城鄉(xiāng)全面小康
貴州是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
2011年5月,貴州省委、省政府召開(kāi)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì),舉全省之力深入推進(jìn)以“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題為核心內(nèi)容的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要作用,堅(jiān)持在發(fā)展中貫徹“同心”思想、推進(jìn)“同心”實(shí)踐、打造“同心”品牌。今天,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各方面工作又不斷取得新進(jìn)展、新成效。
不僅是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),“十一五”期間,貴州扶貧成效顯著,累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金110億元,農(nóng)村貧困人口減少359.7萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降11.8個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增加1595元。
然而,按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),貴州扶貧任重道遠(yuǎn)。千方百計(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)全面小康,貴州把扶貧開(kāi)發(fā)作為最大的民生,把扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,舉全省之力,總攻“絕對(duì)貧困”,減少貧困人口、保障和改善民生。
2011年11月,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確,國(guó)家把特殊連片困難地區(qū)作為今后扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),貴州的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣分別納入武陵山、烏蒙山和滇黔桂石漠化3個(gè)片區(qū),貴州迎來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)歷史性機(jī)遇。
打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貴州以連片特困地區(qū)為重點(diǎn),全面啟動(dòng)實(shí)施三個(gè)片區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)移民、勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批扶貧民生工程,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)到2020年扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。
5月26日,貴州扶貧攻堅(jiān)翻開(kāi)歷史性一頁(yè),扶貧生態(tài)移民工程正式啟動(dòng),省級(jí)財(cái)政今年統(tǒng)籌安排資金12億元,各市州、縣亦配套相應(yīng)資金,從石山區(qū)、深山區(qū)、高寒山區(qū)搬遷移民10.13萬(wàn)人。到2020年,將搬遷200萬(wàn)人,安置到條件相對(duì)好的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),根本上解決生存和發(fā)展問(wèn)題。
總攻“絕對(duì)貧困”,貴州決心堅(jiān)定,信心滿滿,舉措和成效還有很多:全省對(duì)192.48萬(wàn)農(nóng)村危房戶進(jìn)行危房改造,截至2011年,已有102.5萬(wàn)危房戶住上好房子,過(guò)上好日子。同時(shí),省里每年拿出5億元提高村醫(yī)待遇,拿出2億元建村級(jí)衛(wèi)生室,目前已建成17568個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,極大方便了農(nóng)民就醫(yī)……
科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超。貴州這片熱土充滿希望、前景廣闊,貴州將在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起。
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