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座座起伏的山坡堆綠疊翠,沿路兩旁樹木郁郁蔥蔥,油菜花自由自在地在地里隨風(fēng)開放;盈水的稻田亮堂堂的像一面面鏡子,幾只白鶴在一處農(nóng)舍前的梯田里翻飛覓食、嬉戲;清澈的溪水邊,勤勞的土家族婦女一邊洗菜一邊談笑風(fēng)生……
這是筆者初春時(shí)節(jié)在岑鞏縣思陽鎮(zhèn)岑豐村看到的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村景致。
“這樣的青山綠水好日子,正是我們縣10多年來實(shí)施天保工程建設(shè)帶來的一個(gè)可喜成就。”該縣林業(yè)局天保站負(fù)責(zé)人如是說。
重建青山綠水
1998年之前,在岑鞏,一提到林業(yè),人們就會(huì)想到亂砍亂伐。該縣林業(yè)局一位副局長(zhǎng)說,以前該縣每年平均砍掉的木材量大得驚人。由于過度砍伐樹木,在上世紀(jì)八九十年代該縣就開始遭到了大自然的報(bào)復(fù):大大小小的洪災(zāi)、泥石流、滑坡、旱災(zāi)等自然災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。
1999年6月,該縣啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)工程,發(fā)動(dòng)群眾重建青山綠水。
本著“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則,建立嚴(yán)格的報(bào)賬程序,資金向重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)傾斜,嚴(yán)格按照每年實(shí)施的項(xiàng)目支付資金,按質(zhì)按量抓好天保工程管理。
為加快公益林建設(shè),縣林業(yè)部門與工程實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂造林和管護(hù)責(zé)任狀,嚴(yán)把“三關(guān)”(設(shè)計(jì)關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、造林質(zhì)量關(guān)),抽調(diào)專人對(duì)公益林建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,提高公益林建設(shè)質(zhì)量。
截至2008年底,全縣累計(jì)完成公益林建設(shè)面積14.8萬畝,其中封山育林11.7萬畝,以植代播1.9萬畝,人工促進(jìn)天然更新造林0.75萬畝,人工造林0.45萬畝,超額完成公益林建設(shè)計(jì)劃。到期公益林建設(shè)面積10.01萬畝,成效面積9.89萬畝,成效率達(dá)98.8%。
綠生金,林農(nóng)迎來好日子
據(jù)縣林業(yè)局局長(zhǎng)吳啟能分析,10多年的天保工程建設(shè)給該縣帶來了三大效益。
生態(tài)效益。目前,全縣退耕還林7.7萬畝,完成石漠化治理6.5萬畝,治理水土流失1.1萬畝,森林面積從97.8萬畝增加到131.5萬畝,活立木蓄積量從135.76萬立方米增加到392.5萬立方米,森林覆蓋率從44.12%提高到54%,實(shí)現(xiàn)森林資源“三同步”增長(zhǎng)。隨著森林面積增加,生態(tài)環(huán)境大為改善,有效降低了水土流失,由原來每年水災(zāi)毀損田土2000畝左右,下降到現(xiàn)在的不足200畝,河流泥沙含量減少60%以上,河流徑流量增加40%以上。許多干涸的小溪溝冒出涓涓細(xì)流,一些枯竭老井涌出清澈的甘泉。工程區(qū)耕地涵養(yǎng)水源好,保土保肥糧食增產(chǎn)。區(qū)域小氣候逐步形成,恢復(fù)了生物的多樣性,形成了較好的生物鏈,植物種類不斷增多,各種動(dòng)物繁衍生息,數(shù)量增加10倍以上。多年未見或少見的飛禽走獸,又重現(xiàn)在人們眼前,紅錦雞、猴面鷹、羚羊等悠閑地在林間棲息。
經(jīng)濟(jì)效益。全縣活立木蓄積量增加256.74萬立方米,總價(jià)值逾5億元。林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,全縣經(jīng)濟(jì)林、特用林增加10萬畝,達(dá)到25萬畝,占林業(yè)用地面積16%以上,經(jīng)濟(jì)效益提高了3倍。
社會(huì)效益。國(guó)有森工企業(yè)職工收入增長(zhǎng)1.5倍,國(guó)有林場(chǎng)職工收入增長(zhǎng)4倍多,林農(nóng)生活質(zhì)量明顯提高。完成森工企業(yè)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)減負(fù)工作,職工全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)統(tǒng)籌。就業(yè)領(lǐng)域向多元化發(fā)展,大批富余職工得到妥善安置。
在實(shí)施好天保工程的同時(shí),該縣還積極因地制宜發(fā)展林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),圍繞“做好一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的戰(zhàn)略思想,尋找富民興縣新路子。
經(jīng)過多方論證,該縣制定了文旦柚生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,決定利用3年時(shí)間,在龍江河沿岸的龍?zhí)、注溪、思?個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)文旦柚基地10000畝。2003年又調(diào)整規(guī)劃,力爭(zhēng)2010年發(fā)展到20000畝。并建立與之相適應(yīng)的管理體制和市場(chǎng)流通體系,促進(jìn)文旦柚向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
縣裕民果品公司經(jīng)理劉元標(biāo)介紹,目前,全縣文旦柚種植面積達(dá)2萬余畝,成為西南地區(qū)最大的文旦柚種植基地,年產(chǎn)柚子500萬公斤,年產(chǎn)值3000余萬元。項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村,帶動(dòng)全縣5700余戶計(jì)2.4萬人種植文旦柚,許多農(nóng)民走上致富道路,并涌現(xiàn)一批典型戶,年收入達(dá)10000元以上的有100余戶。
注溪鄉(xiāng)哨坪村村民吳高堯高興地說:“我全家種植文旦柚80多畝,每年純收入30多萬元,生活越過越紅火!”(張維軍)