廖飛饒有興致地向媒體記者介紹黔東南州新農村房屋建設樣板圖
全國人大代表、貴州省黔東南州州長廖飛表示,黔東南州要守好發展與生態兩條底線、加快發展,肩負生態、民族文化保護重任。黔東南就是要創新理念,“跳出能礦”做工業、“從農業與文化旅游業中抓出工業來”,走生態與文化相融合的新型工業化道路。在工業化、城鎮化帶動下,創造有黔東南特色的美麗鄉村建設。
創新理念:農村工廠化建房一舉多得
據了解,黔東南州少數民族人口約占全州總人口的80%,是全國少數民族人口占比最大的少數民族自治州之一。“黔東南的美麗鄉村建設,對木質樓房的改造至關重要,對我們來說也是一大難點。”廖飛說,黔東南在實施“四在農家、美麗鄉村”建設的同時,需要不斷加大對民族文化的保護。住建部發布的首批 648個“中國傳統村落”中,黔東南就有90個;第二批入選的傳統村落,貴州省有202個傳統村落入選,黔東南州以165個入選而高居榜首。另外,黔東南還擁有52項國家級非物質文化遺產,省級非物質文化遺產有175項206個點。這些傳統村落、非物質文化遺產遍布黔東南的山村田野,苗族、侗族的房屋大多為木質結構,結合貴州省提出的美麗鄉村六項行動計劃,保護、改造好這些木質結構的苗族吊腳樓、侗族木樓,黔東南需要有創造性的做法。
“我們現在正在打造第二代的農村木質結構房屋改造樣板房,用工廠化建房的理念進行建設和推廣。”廖飛說,改造后的樣板房防火、隔音、節能以及基本生活條件相比從前的木房都會好很多,在保住少數民族建筑原生態風貌的同時,進一步改善少數民族同胞的生活環境,讓苗鄉侗寨的木樓成為留得住客人的鄉村旅館。讓村民的生活設施變為生產設施,讓民族同胞真正擁有“小康房”。
“今后,黔東南的苗鄉侗寨一樣有吊腳樓,一樣有美人靠,但是會讓老百姓更舒適。”廖飛表示,工廠化建房要靠政府引導,采用了國外先進的理念和材料,今后村民建房就可以像到商場里面買家具一樣,不僅有統一的標準,還能更方便。同時,農村建房一直以來也是“影子經濟”,發展工廠化建房,能激活相關產業發展。“政府不引導,現在一些村子里老百姓自己就在修磚混結構的房屋了,工廠化建房的推廣也是要保住民族文化。”
同時,廖飛也表示,進行農村木質房屋改造,需要投入大量資金,壓力很大。所以目前也會分步驟走,先落實抓好一批重點少數民族村寨木房的改造。
直點“天元”:城鎮化建設的黔東南實踐
“城鎮化建設中,現在我們推動凱(凱里)麻(麻江)同城發展,就是不用搬行政中心,也要把周邊帶動起來!”廖飛說,一些地方要打造一個新區,都是政府帶頭搬遷。在黔東南州府凱里市與麻江縣之間,州里選擇投入三億元打造下司古鎮,并且不收取門票,就是要讓下司成為聚集人氣的熱點。劍走偏鋒,廖飛將此稱為直點“天元”。這樣,也很好地執行了中央相關規定,是黔東南在城鎮化建設中的新嘗試。
廖飛介紹,對黔東南而言,農村大量富余農業人口要靠工業化來吸納,城鎮容量要擴大,只有現代化的農業,才能讓“新市民”吃飽吃好,讓留守農民掙更多錢。工業的園區化發展是一條路,同時也在政策保障農民市民化的就業、醫療、就學、住房等問題。把針對城鎮居民的廉租房、公租房建設與針對農村居民的農村危房改造、扶貧生態移民搬遷工程有機結合,統籌保障城鄉住房,降低了農民進城成本。
據悉,黔東南州民族文化豐富,生態保護良好,沒有能礦資源,工業基礎相對薄弱。“我們就是要跳出能礦做工業,從農業和文化旅游業中抓出工業來!”廖飛說,近年來黔東南通過推進工業園區化建設,工業發展增速全省名列前茅。
廖飛介紹,目前黔東南正在大力發展新材料、新能源、電子信息產業等戰略性新興產業,高端裝備制造業、生物產業、節能環保產業也已具雛形。加上圍繞少數民族手工藝做大創意產業,黔東南州工業雖然體量不大,但“五臟俱全”。工業與農業結合發展生物產業,與文化旅游業結合發展創意產業,與建筑業結合發展工廠化建房,黔東南正在探索一條文化與生態相融合的新型工業化道路。(記者 汪仕英、勞莉)
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