調(diào)研過程中，黃祥友親切地與基層一線干部面對面交流，不失時(shí)機(jī)地測試村兩委干部的應(yīng)知應(yīng)會能力，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居計(jì)生干部對人口計(jì)生“三按月”制度的看法和意見，了解“三按月”工作推進(jìn)的進(jìn)度和質(zhì)量。在平寨村衛(wèi)生室，黃祥友一行還仔細(xì)地查看《防疫接種登記本》、《孕產(chǎn)婦服務(wù)登記本》等資料并現(xiàn)場提問，對村衛(wèi)生員熟悉轄區(qū)新生嬰兒尤其是現(xiàn)孕待產(chǎn)婦女的預(yù)產(chǎn)期等個(gè)案情況做到心中有數(shù)、如數(shù)家珍時(shí)表示贊賞。在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，詳細(xì)了解計(jì)生站技術(shù)服務(wù)開展情況和醫(yī)療服務(wù)拓展及創(chuàng)收情況。在鎮(zhèn)計(jì)生辦，通過查閱報(bào)表資料、干部座談、聽取匯報(bào)等方式，深入了解鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對州級重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)“升位摘帽”主要思路、重點(diǎn)措施及工作推進(jìn)情況。

　　在反饋會上，黃祥友對雷山縣黨政重視到位、高層推動(dòng)有力，特別是在財(cái)政十分困難的情況下對人均投入、基層計(jì)生人員績效獎(jiǎng)勵(lì)、村居計(jì)生干部和育齡婦女小組長報(bào)酬等人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障;對縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門立足全縣工作水平在全省、全州滯后位置的實(shí)際，重拾信心、攻堅(jiān)克難、自我加壓，奮力爬高，尤其是在推行“三按月”、誠信計(jì)生信息共享、《流動(dòng)人口婚育證明》網(wǎng)上辦證、社區(qū)網(wǎng)格化管理等精細(xì)化管理服務(wù)大膽創(chuàng)新、亮點(diǎn)頻出、效果明顯給予肯定。并就大塘鎮(zhèn)“升位摘帽”以及雷山縣后四個(gè)多月的人口計(jì)生工作提出了具體要求。

         一是要進(jìn)一步樹立“增比進(jìn)位”的信心和決心。不論是大塘鎮(zhèn)“升位摘帽”，還是全縣整體競爭力的提升，都必須緊緊抓住“兩降一升”這個(gè)“牛鼻子”，把控制政策外生育為核心，強(qiáng)化早婚早育治理，引導(dǎo)目標(biāo)人群推遲生育，遏制政策外多孩生育這三個(gè)環(huán)節(jié)，始終把提高避孕絕育措施及時(shí)率、落實(shí)率作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的第一抓手，真正實(shí)現(xiàn)無水分的“雙降”。

        二是要找準(zhǔn)“增比進(jìn)位”的著力點(diǎn)。要加強(qiáng)對“增比進(jìn)位”指標(biāo)體系的研究，在吃透工作標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法的前提下，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，通過“四項(xiàng)清理”進(jìn)一步夯實(shí)人口信息數(shù)據(jù)，摸清家底，有針對性地補(bǔ)齊短板。要強(qiáng)化免孕檢、性別比治理等重點(diǎn)工作的推進(jìn)并取得實(shí)際效果，確保指標(biāo)運(yùn)行穩(wěn)定趨好。

        三是夯實(shí)村級管理服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)以“三按月”為載體，全面落實(shí)一月一例會、一月一測試、一月一定標(biāo)、一月一督查、一月一評價(jià)、一月一獎(jiǎng)懲“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，突出抓好縣、鄉(xiāng)、村職責(zé)分工、任務(wù)落實(shí)、督促檢查、績效管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整體聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化村兩委履職能力建設(shè)，形成支書、村長、人口主任、育齡婦女小組長、衛(wèi)生員“五位一體”的精細(xì)化管理服務(wù)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)重心下移，提升服務(wù)水平。

       四是守住依法行政底線，構(gòu)建和諧計(jì)生。要強(qiáng)化信訪、維穩(wěn)責(zé)任制，加大民生關(guān)注力度，縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線，著力解決“四風(fēng)”問題，帶頭深入到任務(wù)重、困難大的地方去，帶著問題、帶著責(zé)任、帶著感情融入到群眾中去，認(rèn)真解剖問題，破解基層管理服務(wù)“腸梗阻”，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保人口計(jì)生領(lǐng)域風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、和諧穩(wěn)定。(文玉榮)