動員部署迅速,工作謀劃細致
一是深入動員,統一思想。于3月中旬至4月初連續三次召開會議深入動員,第一時間學習貫徹落實李克強總理重要講話以及上級會議精神,將工作及時部署到位,使干部充分認識營改增的重要性、艱巨性和光榮性,確保在最短時間內將全體干部的思想行動統一起來,形成系統上下“一盤棋”。二是倒排工期,臺賬管理。圍繞兩個關鍵時間節點,迅速制定方案、倒排工期,建立臺帳及時分解責任、落實任務,確保每個環節有人跟進、各個項目有人負責。三是動態監控,實時推進。從3月中旬起,于每周日下午組織縣局局長、機關部門負責人召開專題會議,對本周工作推進情況進行通報,及時交流經驗、分析問題、制定措施,面對面、點對點安排下周工作任務,并與工作進度靠后的單位負責人談話,實時傳導壓力。
領導帶頭攻堅,廣泛凝聚力量
一是帶頭開啟營改增戰斗模式。在人員少、任務重、時間急的形勢下,州、縣局“一把手”靠前指揮,主動當好指揮員、戰斗員和宣傳員,帶頭暫停公休,開啟“5+2”“白加黑”的工作模式。二是帶頭打通營改增納稅服務“第一公里”。兩級局領導帶頭組織召開營改增納稅服務需求座談會,上門走訪相關重點企業,宣傳好政策,解答好疑惑,讓納稅人吃下“定心丸”,并根據其涉稅訴求及時調整宣傳、培訓方案。三是帶頭鼓舞營改增工作士氣。由州局領導帶隊到基層單位開展專項督導,慰問一線干部,幫助解決實際困難。研究制定立功授獎管理辦法,并明確將營改增表現列為干部選拔、機關遴選的重要考察內容,充分調動工作積極性。
國地稅合作緊密,政府支持有力
一是合力爭取政府支持。共同向地方黨委政府匯報營改增工作,得到州政府大力支持,成立由州長掛帥的領導小組,統籌宣傳部、財政等9個部門全方位配合工作,獲得425萬元專項資金、42名派遣人員、284臺(套)辦稅設備的人財物支持。二是合力開展調查核實。協調地稅干部參與試點納稅人信息調查核查,共同確認調查信息,確保準確、完整,在前三批試點納稅人信息調查核實工作中,調查進度和準確率均位居全省各市、州局之首。三是合力開展培訓宣傳。選派干部到地稅跟崗學習,并邀請地稅骨干開展政策培訓。借助“全國百城百萬國際市民徒步嘉年華”活動,共同唱好營改增宣傳主題曲。四是合力增強服務保障。積極推進業務通辦,由州政府主導推行“一人一窗雙系統”辦稅模式,確保在5月1日前全面執行到位。
方法措施科學,工作推進高效
一是“兩單”雙輪驅動。由州局營改增辦公室按日制作并向機關各部門、各基層單位派發“派工單”,以“銷號單”形式按期反饋,做到日事日結。二是按日通報進度。建立營改增“微信群”,由營改增辦公室及各縣局負責人按日向州局領導匯報工作進展,實時通報工作進度,形成你追我趕的良好氛圍。三是科學測試壓力。設計模型快速完成營改增納稅服務壓力測試,根據評估測試結果及時調整服務資源,并制定開設臨時辦稅窗口、預審辦稅資料、強化網上申報、開通咨詢熱線等措施緩解辦稅廳壓力。相關做法得到省局肯定并以簡報形式進行推廣。四是統籌發行新系統。針對全省集中發行增值稅發票管理新系統時系統負荷重、速度慢的問題,要求基層單位犧牲休息時間“錯峰”發行。與服務單位配合,采取定點推行與上門服務相結合的方式加快推行速度。爭取支持,由財政局結算中心與機關事務局通知需報賬結算的單位,從5月1日起只對用新系統開票的單位結賬,促使納稅人主動推行。截至4月20日0時30分,我局提前完成了2627戶計劃數的推行任務。
宣傳培訓到位,改革氛圍良好
一是聯合宣傳到位。通過地方宣傳部與報社、電視臺、電臺和網站建立宣傳協作機制,并共同加強輿情監測、管控。二是線上線下同步宣傳到位。通過微信、官方網站、“稅收小助手”手機APP以及納稅人學堂、稅企座談會、報刊等渠道線上線下同步開展政策宣傳、咨詢輔導。三是內部培訓到位。通過“培訓—實踐—反饋—培訓”的模式開展模擬操作、技能培訓,累計培訓干部1570人次,并開辦職工夜校加強交流,編印《營改增政策簡明讀本》等工具書方便干部自學、速記。四是外部培訓到位。分行業、分規模組織試點納稅人集中開展政策輔導及業務處理、操作流程培訓,累計培訓2780人次,并對重點納稅人進行“一對一”輔導培訓。
下一步,黔東南州國稅局將繼續牢固樹立李克強總理提出的“工匠精神”,按照既定的時間表、任務書、路線圖扎實推進營改增工作,全力以赴打通改革“最后一公里”,確保營改增政策紅利在黔東南充分釋放,讓廣大納稅人和各級黨委政府滿意。
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