貴州省委省政府要求在貴州省開展農村“三變”改革試點
資源變資產 資金變股金 農民變股東
近日,貴州省委、省政府出臺《關于在全省開展農村資源變資產資金變股金農民變股東改革試點工作方案(試行)》。方案要求,在貴州省推廣六盤水市農村資源變資產、資金變股金、農民變股東(以下簡稱“三變”)改革經驗,創新農業經營體制,加快農業結構調整,激發農村發展活力,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。
方案指出,堅持問題導向和底線思維,以市場化運行為引導,以建設現代高效農業園區和產業基地為平臺,以促進農業增效和農民增收為核心,通過開展農村“三變”改革試點,整合城鄉資源要素,加快推進農村集體產權制度改革,盤活農村資源資產資金,建立農民增收長效機制,加快農業現代化發展,努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的農村改革發展新路,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
方案強調,要堅持改革底線,尊重各方意愿。堅持循序漸進,把握正確方向。堅持保障權益,確保風險可控。堅持配套跟進,加強統籌協調。通過3年努力,“三變”改革試點工作取得階段性成效,初步形成土地所有權、承包權、經營權“三權”分置、經營權有序流轉新格局;豐富和完善統分結合的雙層經營體制,發展壯大村級集體經濟,保障農民集體經濟組織成員權利,探索集體所有制實現新形式等。要建立支持保護機制、確權頒證機制、產權交易機制、融資擔保機制、風險防控機制、權益保障機制。到2018年年底,探索形成可復制、可推廣的改革成果,為貴州省深化農村改革提供支撐。(記者 王斌)
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