10月11日,《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)在貴陽(yáng)召開,記者從該會(huì)議上獲悉,根據(jù)實(shí)施方案,提出了多彩貴州公園省為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體目標(biāo),對(duì)我省加快建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有里程碑意義。
據(jù)悉,去年,貴州省入選首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著我省的生態(tài)文明建設(shè)和大生態(tài)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》,對(duì)我省開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)作出了總體部署,這是中央繼去年將我省列為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之后又一重大舉措,對(duì)我省加快建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有里程碑意義。
本次新聞發(fā)布會(huì)主要介紹了“貴州方案”的情況,來自省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,各自從不同的領(lǐng)域?qū)ο乱徊轿沂〗ㄔO(shè)試驗(yàn)區(qū)的工作做了介紹和通報(bào)。
“貴州方案”以十八大以來中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和對(duì)貴州工作的重要指示為指引,核心主線主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是貫徹中央要求。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》,牢牢把握中央對(duì)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和試驗(yàn)重點(diǎn),聚焦“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)好生態(tài)文明體制改革總體方案的重點(diǎn)任務(wù)。
二是聚焦三大戰(zhàn)略行動(dòng)。即加快實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),并銜接大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),突出大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、大旅游“三塊長(zhǎng)板”,既立足生態(tài)抓生態(tài),又跳出生態(tài)抓生態(tài),貫穿“五個(gè)綠色”的總體思路以及“五個(gè)結(jié)合”的重要支撐,力爭(zhēng)形成試驗(yàn)亮點(diǎn)和特色。
三是總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)。生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇成為我國(guó)唯一的以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)國(guó)際性論壇,環(huán)境保護(hù)立法、司法實(shí)踐走在全國(guó)前列,部分地區(qū)生態(tài)文明行政管理體制改革效果明顯,赤水河、烏江、清水江等流域生態(tài)文明體制改革邁出重大步伐等等,這些經(jīng)驗(yàn)通過國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)可以得到完善、鞏固、提升,為我省試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)方案,我省將以多彩貴州公園省為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),用生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀三個(gè)方面的具體量化指標(biāo),對(duì)多彩貴州公園省總體目標(biāo)作了具體詮釋。同時(shí),在重大制度改革時(shí)序安排上,2017年部分領(lǐng)域率先啟動(dòng),2018年部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笙刃型黄疲纬梢慌蓮?fù)制可推廣的制度成果,努力構(gòu)建以點(diǎn)帶面推動(dòng)改革的良好局面;2020年前分階段、分層次、系統(tǒng)性地全面建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,努力在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面走在全國(guó)前列。
記者了解到,我省將通過加強(qiáng)部門和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),整合資源、形成合力,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。將加大政策支持,提出了資金、技術(shù)、人才、學(xué)科建設(shè)、項(xiàng)目化落實(shí)等全方位的政策措施。建立健全改革任務(wù)跟蹤督察、改革成效評(píng)價(jià)評(píng)估、改革激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,樹立了“允許改革出錯(cuò)但不允許不改革”的鮮明導(dǎo)向。
另外,將省內(nèi)現(xiàn)有的各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范整合進(jìn)入貴州國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)通盤考慮,避免小、亂、散;營(yíng)造良好氛圍,從宣傳、傳播、培訓(xùn)等方面入手,構(gòu)建全方位、立體式的試驗(yàn)區(qū)宣傳機(jī)制,凝聚全社會(huì)參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、共建共享綠色發(fā)展成果的強(qiáng)烈意識(shí)。(楊林國(guó))
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