11家單位統(tǒng)籌處理校園欺凌
《方案》明確“中小學(xué)生欺凌”定義為:發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
方案決定以省教育廳牽頭,省綜治辦、省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省民政廳、省人社廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等為成員的貴州省防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育廳,統(tǒng)籌推進(jìn)全省學(xué)生欺凌治理工作,妥善處理學(xué)生欺凌重大事件,正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。
《方案》要求,各級(jí)教育行政部門也要比照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并在本單位官方網(wǎng)站公開學(xué)生欺凌防治工作信息(含工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門要加強(qiáng)協(xié)作,綜合治理,做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
按不低于3‰比例配齊安保人員
《方案》要求,中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時(shí)集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育。同時(shí),通過組織學(xué)校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。
《方案》要求各學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)制度,建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立排查、預(yù)警、處置及事后干預(yù)機(jī)制。學(xué)校結(jié)合實(shí)際成立由校長負(fù)責(zé),少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。
各學(xué)校按不低于3‰的比例配齊配強(qiáng)學(xué)校安保人員,落實(shí)值班、巡查制度,加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái),逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。具有一定規(guī)模的學(xué)校至少配備1名專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,定期不定期開展心理健康教育。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定配齊宿管員,建立健全查寢制度,認(rèn)真開展巡查,嚴(yán)防宿舍欺凌事件發(fā)生。
情節(jié)較重,公安機(jī)關(guān)參與警示教育
教育行政部門將通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校等方式,定期不定期開展專項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)排查校園安全管理制度是否存在漏洞,防治欺凌工作措施是否落實(shí),特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)狀態(tài)異常、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn),深入查找分析產(chǎn)生的原因,對(duì)可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
對(duì)于校園欺凌事件處置,堅(jiān)持學(xué)校為主,依法處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的欺凌事件,學(xué)校應(yīng)在10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置,教育行政部門復(fù)查。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,按照教育與懲戒并重,教育為主的原則,根據(jù)情節(jié),由學(xué)校和家長進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話,情節(jié)較重的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)參與警示教育。
對(duì)遭受欺凌的學(xué)生,相關(guān)部門要及時(shí)提供幫助和開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo),幫助他們盡快走出心理陰影,恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,要充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因,有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶,給予其改過機(jī)會(huì),避免歧視性對(duì)待。
作者:陳秋莎
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