主要目標
到2020年——
➡ 全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;
➡ 細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;
➡ 9個市(州)中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到二級標準,縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上;
➡ 防止霧霾天氣發(fā)生;
➡ 全面完成國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”大氣污染防治目標任務(wù)。
重點區(qū)域
貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū),貴安新區(qū)建成區(qū),仁懷市建成區(qū)。
主要內(nèi)容
《三年計劃》確定的重點任務(wù)主要包括十一個方面37項具體任務(wù)。十一個方面分別為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、開展重大專項攻堅行動、強化空氣質(zhì)量精準管控、加強環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)、加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、完善環(huán)境經(jīng)濟政策、落實各方責(zé)任、加強信息公開。
以上任務(wù)與國務(wù)院關(guān)于《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等文件精神對應(yīng),并進行了細化。為確保目標完成,《三年計劃》確定了各項重點任務(wù)時間點,并明確了責(zé)任部門。
任務(wù)點擊
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
加快推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各市(州)和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單)編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,列為去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè),需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。
強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前,各地要全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,嚴格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。
深化工業(yè)污染治理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,重點區(qū)域2019年底前完成,全省2020年底前基本完成。
大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動能。
加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
構(gòu)建清潔低碳高效能源體系
實施煤炭消費總量控制。到2020年,全省煤炭占能源消費總量比重下降到70%以下。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重達到50%以上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油。
開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前,重點區(qū)域淘汰每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,啟動每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作,其余城市建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年,全省縣級及以上城市全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰燃煤的茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等。
加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年,非化石能源占能源消費總量比重達到15%。
積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)
發(fā)展綠色交通體系
加快車船結(jié)構(gòu)升級。2020年底前,重點區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。
加快油品質(zhì)量升級。2019年1月1日起,全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,內(nèi)河直達船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站。
優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)
推進面源污染治理
實施防風(fēng)固土綠化工程。開展大規(guī)模國土綠化行動,推進綠色貴州建設(shè),全域綠化宜林荒山荒地。
推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。2019年底前,依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè),合法露天開采的礦山企業(yè)在破碎、運輸、裝卸等生產(chǎn)環(huán)節(jié)要實行封閉作業(yè),并建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。
加強秸稈綜合利用和氨排放控制。到2020年,全省秸稈綜合利用率達到75%。
開展重大專項攻堅行動
減少污染物排放
開展建筑施工和道路揚塵整治攻堅行動。縣城及以上城市建成區(qū)建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,1個月以上暫不施工的裸露工地要采取覆蓋或綠化等防塵措施,不覆蓋的裸露工地和施工作業(yè)面要采取噴淋等措施防止揚塵產(chǎn)生。重點區(qū)域內(nèi)建筑面積1萬平方米以上或建設(shè)周期1年以上的建筑工地需安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備(室內(nèi)裝修改造階段、距竣工時間不足9個月且無土石方作業(yè)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程除外),并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。重點區(qū)域內(nèi)的施工工地出入口要安裝揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運輸車輛牌照,監(jiān)控錄像現(xiàn)場存儲時間不得少于30天。
開展揮發(fā)性有機物(VOCS)治理專項行動。2020年,全省VOCS排放總量較2015年明顯下降。強化餐飲油煙和露天燒烤治理。堅決取締不符合規(guī)定區(qū)域內(nèi)的餐飲、露天燒烤,重點區(qū)域2019年底前實施完成,其他城市2020年底前完成。
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