組織聯(lián)動上下合力“一盤棋”。堅持把林下經(jīng)濟作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動，緊扣省委州委決策部署，成立以縣委書記和縣長為雙組長的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托脫貧攻堅集團化作戰(zhàn)方式建立“一聯(lián)四包”工作機制，成立林藥、林蜂、林禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作專班，壓緊壓實黨政主官掛帥、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、產(chǎn)業(yè)專班專職“三級”責(zé)任，高站位、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)推動林下經(jīng)濟發(fā)展，切實形成全縣上下齊抓共管“一盤棋”。2019年8月以來，累計召開常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題會等各類會議40次，縣委書記縣長垂范帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基地蹲點督導(dǎo)5000余次。

　　規(guī)劃聯(lián)謀布局科學(xué)“一鏈條”。組織縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展林下經(jīng)濟專題調(diào)查研究，把好產(chǎn)品選擇、規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)“三個”定位，科學(xué)構(gòu)建“一帶兩線三圈”的產(chǎn)業(yè)布局“一條鏈”。通過綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件等因素選定天冬、鉤藤等林藥品種，探索藍莓套種中藥材及養(yǎng)蜂、吊瓜套種板藍根、茶葉套種鐵皮石斛模式;根據(jù)地形、土壤及氣候科學(xué)謀劃6大產(chǎn)業(yè)集群板塊，并明確短期新增林下中藥材1.2萬畝、林下養(yǎng)蜂2萬箱、以七彩山雞為主的林下養(yǎng)殖50萬羽和長期發(fā)展壯大林藥10萬畝、林蜂5萬箱、林禽100萬羽的發(fā)展目標(biāo)。目前，形成林下經(jīng)濟綜合調(diào)研報告6篇，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃2個，建成林藥1.66萬畝，發(fā)展林禽11.2萬羽、林蜂4926箱。

　　資源聯(lián)營服務(wù)保障“一體化”。緊盯產(chǎn)銷對接、技術(shù)服務(wù)和資金籌措等環(huán)節(jié)，探索“品牌帶產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶基地、合作社帶貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧“三帶”模式，強化企業(yè)帶動，落實技術(shù)服務(wù)，突出資金籌措，健全完善服務(wù)保障體系，落實產(chǎn)業(yè)扶持舉措，推動林下經(jīng)濟服務(wù)保障“一體化”。目前，引進和培育龍頭企業(yè)11家，昌昊金煌每年育苗2億株帶動59個村3865戶發(fā)展林藥種植，浙丹公司帶動50個合作社1008戶貧困戶發(fā)展林下產(chǎn)業(yè);通過創(chuàng)新“點單”輪訓(xùn)全縣村干部353名，整合企業(yè)和職能部門技術(shù)力量組建技術(shù)服務(wù)團隊90人，深入田間地頭手把手培訓(xùn)農(nóng)民群眾4689人;統(tǒng)籌財政扶貧資金和東西部扶貧協(xié)作資金向林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)傾斜，整合資金1.5億元撬動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

　　制度聯(lián)調(diào)舉措硬核“一股勁”。聚焦林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項，建立日調(diào)度周研判、督查追責(zé)問責(zé)和問題快速解決等制度，要求產(chǎn)業(yè)專班一天一跟蹤督促進度，領(lǐng)導(dǎo)小組每周一次專題會議研判，并實行大問題3天內(nèi)解決、小問題24小時內(nèi)解決，建立暢通管用的工作機制，突出工作機制聯(lián)動聯(lián)調(diào)，煥發(fā)產(chǎn)業(yè)項目落地落實“一股勁”。目前，各個產(chǎn)業(yè)專班日調(diào)度180余次，領(lǐng)導(dǎo)小組每周專題研判28次，編發(fā)督查通報對17個示范點和59個產(chǎn)業(yè)點進行倒逼林下經(jīng)濟項目進度30期，累計排查化解困難300余個，協(xié)調(diào)落實土地1.6萬多畝，解決生產(chǎn)設(shè)備17套，切實打通了水、電、路等山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“堵點”“痛點”，有力有效推動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目快速落地。

　　紅利聯(lián)享攜手抱團“一條心”。采取“公司+合作社+農(nóng)戶”方式，建立貧困戶自主實施、合作社帶動實施、經(jīng)營主體帶動實施三種模式，統(tǒng)籌幾個村的扶貧資金統(tǒng)一到條件較好的村量化資金抱團發(fā)展，鼓勵交通不便、發(fā)展成本高的邊遠村寨到交通便利的村寨流轉(zhuǎn)土地進行易地置業(yè)，采取扶貧資金量化入股龍頭企業(yè)和合作社，實現(xiàn)頭雁引領(lǐng)群雁攜手抱團發(fā)展“一條心”。目前，通過探索創(chuàng)新抱團發(fā)展模式，組建由村兩委主導(dǎo)的161個產(chǎn)業(yè)扶貧合作社，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)覆蓋全縣建檔立卡貧困戶1.45萬戶5.87萬人，通過流轉(zhuǎn)土地、基地務(wù)工、按股分紅每年可帶動貧困群眾實現(xiàn)戶均增收6000元左右，并帶動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)收益5萬元以上。(余貴重)