本網訊   “四好農村路”示范創建是三穗縣2021年“十件民生實事”之一，是貫徹習近平總書記有關“四好農村路”重要指示精神，以及落實“以人民為中心”的發展思想所作出的重大決策部署，也是全面深化農村公路管理養護體制改革的重要內容之一。為確保示范創建取得實效，三穗縣從加快項目建設、創新管理模式、深化養護改革、夯實運輸服務體系四個方面入手，采取切實有力措施，全方位推進2021年省級“四好農村路”示范創建工作，取得了良好成效，為全面完成示范創建任務奠定了堅實基礎。

　　一、加快項目建設進度，補齊基礎設施硬件短板，解決服務群眾“最后一公里”的問題

　　2020年，三穗縣第一批縣鄉公路路面改善提升工程71.571公里總投資7157.1萬元，已全面完成路基工程、涵洞工程、路面水泥穩定碎石基層和51公里瀝青混凝土面層施工，目前正在緊張施工剩余20.571公里瀝青混凝土面層施工，計劃在2021年7月30日前全面完成剩余的路面工程、安保工程。同時，三穗縣“四好農村路”示范縣創建項目全長84.428公里，預算總投資1210.93萬元，已完成全部前期工作，目前正在有序開展綠化補種、邊溝砌筑、安保設施安裝、各類宣傳標牌制作安裝中。計劃2021年8月底前完成項目自評和初驗工作，10月底前向省級申請驗收。擬通過示范創建為契機，進一步加大建設力度，最大限度補齊農村交通基礎設施硬件短板，從根本上解決服務群眾“最后一公里”問題。

　　二、深入探索“路長制”，全面推行農村公路管理新模式，打好可持續發展的“保障牌”

　　為確保“四好農村路”示范縣順利推進，取得實效，三穗縣充分借鑒“河長制”、“林長制”的成功經驗，積極探索符合三穗縣情的農村公路“路長制”管理新模式，制定了《三穗縣全面推行“路長制”實施方案》，在縣、鄉、村三級分別設立縣道路長、鄉道路長、村道路長。從管理結構上實現了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的三級管護新模式，形成了全縣農村公路一級抓一級、層層抓落實的良好格局，為今后農村公路可持續發展提供了強有力的組織保障。

　　三、積極推進農村公路養護市場化改革，破解“管養一體、效率低下”難題，注入惠及群眾的“強心針”

　　農村公路養護市場化改革是創建“四好農村路”示范縣的重要內容之一。2021年，三穗縣全面深化農村公路管理養護體制改革工作在省州交通運輸主管部門的大力支持和指導下，三穗縣委、縣政府全力推進農村公路養護市場化改革。通過州、縣共同努力，目前全州市場化養護服務企業招標已完成，州級農村公路養護項目總體服務合同已簽訂，縣級實施管理合同簽訂也即將落實。通過招標引入第三方力量專業從事農村公路養護作業工作后，原農村公路管理養護機構將不再從事農村公路養護作業工作，專職從事養護管理工作。從機制上破解了長期困擾著農村公路管理養護方面，一度難以解決的“管養一體，效率低下”難題，將“運動員”職責交給了第三方按合同履行，原農村公路管理養護機構專職從事“裁判員”工作，從而實現“管養分離”要求。這對促進全縣農村公路管理養護事業持續健康發展，真正實現“有路必管、管必到位，有路心養、養必優良”目標，滿足新形勢下高質量發展需要，使全縣農村公路真正成為廣大人民群眾的致富路、幸福路方面，必將產生積極而深遠的意義。

　　四、進一步夯實農村客運服務體系，構建遍布城鄉的客運交通網絡，搭建便民利民的“民心橋”

　　三穗縣2021年以全面深化農村公路管理養護體制改革為契機，充分利用已建成的縣級客運站、鄉鎮客運站、招呼站，基本形成以鄉鎮客運站為支點，農村招呼站為網絡的客運服務體系。在實現村村通客運班線的基礎上，通過開展農村客運班線公交化改革工作，轉變農村客運發展經營方式，統籌城鄉協調發展思路，以滿足廣大農村居民出行需求為出發點，統一規劃，合理配置，完成了三穗至寨頭、三穗至桐林、三穗至遼家坳農村客運公交化改革，當前正在推進三穗至雪洞農村客運公路化改革工作。力求讓廣大群眾享受到新型城鎮化發展的成果，努力為農村居民提供安全便捷、經濟實惠的公共交通服務體系，使農村客運成為真正成為便民利民的“民心橋”。（吳天明）