近年來，為有效預防婚戀家庭糾紛發(fā)生，麻江縣不斷創(chuàng)新婚戀家庭糾紛調解機制，積極探索建立“4+”解紛工作法，將婚姻家庭糾紛預防化解工作做細做實、防控在小、化解在早，不斷筑牢婚姻家庭“防護網”。麻江縣以推進家庭平安和諧穩(wěn)定建設為目標，通過家庭“小穩(wěn)”促進社會“大穩(wěn)”、以家庭“小平安”促進社會“大和諧”。

 

　　宣傳+教育筑牢思想防線

 

　　圍繞重要節(jié)點強宣傳。將法治教育、家庭文明理念融入基層維權服務中，借助綜治宣傳月、憲法宣傳周、普法宣傳日、三·八維權宣傳月等節(jié)點，圍繞《憲法》《民法典》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》等強化宣傳教育。2023年以來，全縣開展家庭婚戀糾紛維權宣傳65場次、發(fā)放宣傳資料（品）2.6萬余份、6000余人次進行維權咨詢。

 

　　圍繞以案釋法重教育。通過采用群眾喜聞樂見的形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展巡回文藝匯演進行普法宣傳，利用全縣播放黔東南州法治教育警示片、法官“以案說法”、法律宣傳“七進”等活動，引導群眾樹立遇事找法、化困用法、解紛靠法的理念。今年以來，全縣開展巡回普法宣傳演出15場次、開展以案說法80余場次、播放法治警示教育片1383場次，覆蓋群眾12萬余人。

 

　　圍繞平安主體創(chuàng)先進。以命名“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“平安村居（社區(qū)）”“最美家庭”“平安和諧家庭”等活動為契機，邀請和諧家庭、最美家庭等先進代表進行優(yōu)良家教家風宣傳宣講，把建設好家庭、涵養(yǎng)好家教、傳承好家風引向深入。2020年以來，麻江縣龍山鎮(zhèn)、壩芒鄉(xiāng)相繼被省委、黔東南州委平安辦評為“平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，壩芒鄉(xiāng)水城村等被評為州級“平安示范村（居）”，金竹街道官井湖社區(qū)被評為全國民主法治示范社區(qū)。2023年累計命名平安和諧家庭30個，最美家庭35戶，五好家庭10戶。

 

　　政府+律所構建共享平臺

 

　　搭建婚調平臺。由麻江縣婦聯(lián)與律師事務所以購買第三方服務形式以一年為周期簽訂婚調合作協(xié)議，提高婚調服務專業(yè)和規(guī)范化能力，不斷拓寬調解渠道。2022年，麻江縣婚調委被省婦聯(lián)列為“縣級婚調委（縣級婦女兒童維權服務中心）提升建設示范點”。

 

　　實現(xiàn)專員入駐。定期組織律所專業(yè)人員入駐縣綜治中心調解工作室坐班，實時提供婚前輔導、法律咨詢、婚姻家庭關系調試等服務，在當事人雙方自愿參與、平等協(xié)商、互諒互讓、合理合法的基礎上，結合需求幫助當事人達成和解協(xié)議。

 

　　拓展服務范疇。組織政法系統(tǒng)和律所中素質好、水平高、能力強的專業(yè)法律人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）建立78個法律服務站，開展婚姻家庭法律知識專題講座以及法律服務，深層次解讀《民法典》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，進一步普及法律知識。2023年以來，通過共享平臺提供法律咨詢和援助313次，調解家庭婚戀糾紛347件，開展專題法律講座8場次。

 

　　整合+協(xié)作提升化解質效

 

　　專業(yè)性隊伍建設。依托“一中心一張網十聯(lián)戶”基層治理機制，整合縣、鄉(xiāng)、村三級婚調力量，打造“專業(yè)+兼職+志愿”多元化解紛群防群治隊伍，制定了《麻江縣推動婦女及未成年人權益保護工作的協(xié)作辦法》，全縣共建立婚姻家庭糾紛調解機構78個264人，通過定人抓落實、定點抓服務、定責抓運行“三定”原則，深入村寨巡查走訪排查。

 

　　清單式臺賬管理。將縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動排查推送的婚戀家庭糾紛線索逐一建立問題工作臺賬以及個案卷宗，利用每月、每周治安形勢分析研判會議逐一進行研判分析、分流辦理、跟蹤管控、銷號化解。截至目前，共計排查婚姻家庭糾紛441起，納入管控調解396起。

 

　　項目化推進落實。以省綜治信息化平臺為抓手，由縣綜治中心牽頭，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門的整體協(xié)同作戰(zhàn)，重點建立以圍繞婚戀家庭糾紛“八單一表”銜接聯(lián)動機制為主的矛盾糾紛閉環(huán)處置管理模式，積極落實個案心理疏導、法律援助、核發(fā)人身安全保護令等舉措，共調解婚姻家庭糾紛396起，化解363起，化解成功率91.83%，切實有效提升排查化解質效。

 

　　回訪+關愛鞏固服務成效

 

　　全面回訪關愛到位。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級群防群治隊伍優(yōu)勢，結合“黨政機關大走訪”“社會治安大巡防”“敲門行動”等活動，針對維權婦女進行回訪，把婦女兒童關心關愛、維護權益做在平常、抓在經常、落到基層，切實將易反彈的婚姻家庭糾紛隱患化解到位。

 

　　全環(huán)節(jié)閉環(huán)處置到位。根據(jù)走訪摸排情況，采取建立重點人群工作臺賬全清單式服務管理，有針對性地對維權婦女以及兒童進行關愛慰問，對維權人員實施維權接訪、跟蹤處置、回訪反饋等全環(huán)節(jié)閉環(huán)管理，確保處置到位。

 

　　全周期管控處置到位。對維權仍執(zhí)意不肯的婦女以及兒童，通過發(fā)放“娘家”連心卡，并提供法律援助和答疑等服務，切實將家庭矛盾糾紛案件全周期管控處置到位。2023年以來，組織走訪、回訪1680人次，發(fā)放各類關心關愛物資共計73.4萬元。（通訊員：楊松璜 記者：廖尚海）