從江：在打造對接兩廣“橋頭堡”中創先爭優
中國共產黨新聞網訊 隨著“一高一快”大通道建設的開通，貴州省從江縣從偏居一隅的山區縣成為“貴州出海的第一站”。為搶抓新的發展機遇，進一步深入創先爭優活動，全面實施了“工業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣”三大戰略，全力打造“泛珠三角”地區產業轉移的主要承接地，對接兩廣的“橋頭堡”。
改善投資軟環境 打造“宜商從江”
作為省規劃的開發區和黎從榕區域核心區，從江“十二五”的發展重點放在創建洛貫產業承接區和招商引資工作。為此，該縣在軟環境建設上下硬功夫，使從江成為投資的洼地、創業的高地。一是著力構建政策平臺。該縣由政府法制辦、編委辦、發展改革和工業貿易局等單位對縣直各部門各單位制定的目前仍在執行的地方性、行業性和規范性文件進行全面清理，加快了招商政策的修訂、調整和“廢、改、立”工作。先后出臺了《從江縣招商引資優惠暫行辦法》、《從江縣領導干部招商引資目標考核及獎懲辦法》、《從江縣招商引資獎勵辦法》等政策。二是著力構建服務平臺。進一步深化行政審批制度改革、規范行政執法行為、清理整頓收費秩序、落實問責制度等措施，提高政務服務水平。6月28日，從江縣政務服務中心正式掛牌對外運行，首批進駐政務服務中心有33個縣直部門，有400多項與群眾關系較為密切的行政審批事項在“中心”服務大廳各窗口受理和審批，讓群眾和客商“只進一道門，辦完所有事”。此外，縣直機關各部門設立了“首問責任”窗口107個、“服務接待”窗口127個，積極為發展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策”。三是著力提供優質服務。為盡快上好項目、上大項目，該縣對新落地項目積極開展宣傳動員、征地撤遷、協調服務等前期工作，并實行一個項目一名領導、一班人馬、一套考核方案、一抓到底的推進機制，使項目盡快落實。建立了“經濟發展軟環境投訴中心”，及時受理投訴舉報，對因政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要現象進行查處，為項目落地生根提供有力保障。
建設原生態江濱旅游縣城 打造“宜居從江”
以縣城建設為重點，按照“擴容提質、南下北上，拉大框架、一城四區”的思路搞好縣城建設。一是做好建設規劃。先后制定了從江縣城鎮建設、土地利用和環境保護等總體規劃，投入30多萬元聘請州規劃設計院編制北上新區控制性詳細規劃等。二是精心培育城市文化。打造鼓樓文化，鼓樓是侗族文化的標志和象征，2005年建成的29層46.8米世界最高木結構建筑——從江鼓樓，引起了國內外建筑界專家人士的高度關注和外來游客的廣泛興趣。同時，先后投入3000多萬元，建成了鼓樓生態廣場、古榕休閑廣場、行政中心廣場、民族一中廣場、月亮灣風雨橋長廊等一大批文化載體工程。2011年3月，投入2900萬全面實施縣城風貌改造工程，按照苗侗建筑特色對縣城主要街道兩旁和臨江兩岸的340棟建筑物樓頂、外墻裝飾進行統一規劃。三是實施城市綠化建設。在縣城主干道栽種法國梧桐、雪松、榕樹、桉樹、香樟、桂花、柳樹、石榴等數名貴樹種，保護好縣城內百年老榕樹20株，老楓樹58株，老紅豆杉1株。近年來，新增城市綠化面積55萬平方米，城區綠化面積達到53600平方米，人均綠地面積8.17平方米。
傳承原生態民族文化 打造“神秘從江”
從江縣原生態旅游資源豐富，有國家級生態示范區1處，全國農業旅游示范點2處，省級風景名勝區1處,有A級型景區3處、B級型景區4處、C級型景區1處。“最后一個槍手部落”——岜沙苗寨、“侗族大歌之鄉”——小黃侗寨、加榜梯田、瑤族藥浴等在國內具有知名度的旅游品牌。該縣進一步加強對少數民族傳統文化的傳承保護,建立民族民間文化保護和開發相關制度，出臺《從江縣民族民間文化“四進”活動實施意見》，建立《從江縣民間歌師、戲師、民間藝人名錄》和《從江縣民族民間文化及民族節日名錄》等。目前，有53人被評為民族民間文化優秀傳承人，其中國家級2人、省級2人、州級6人。有侗族大歌、瑤族藥浴等5項非物質文化遺產項目被列入國家級非物質文化遺產名錄；有18項被列入省級非物質文化遺產名錄；有23被列入州級非物質文化遺產名錄；有102項被列入縣級非物質文化遺產名錄。同時,大力開展旅游宣傳活動。圍繞“養心慧地、民族原鄉”、“風韻苗侗、神秘從江”等旅游形象主題，先后制作《天籟之音》、《從江風物志》、《養心慧地、民族原鄉——從江》郵資畫冊等宣傳資料，開通“從江旅游在線”互聯網站，參加中國國內旅游交易會、中國桂林國際旅游博覽會、CCTV青年歌手電視大獎賽等。近兩年來，小黃侗歌隊先后應邀參加了2010年中共中央元宵晚會、上海世博會、2011年中國文聯春晚演出等，進一步提高了從江原生態旅游品牌的知名度和影響力。
保護青山綠水 打造“生態從江”
從江縣地處珠江上游，是南方重點集體林區和貴州省十大林業縣之一，生態地位十分重要。多年來，縣委、縣政府堅持走“生態立縣”的發展戰略，將林業作為全縣經濟社會發展的戰略重點來抓。一是大力實施公益林工程。采取一系列重大舉措推進全縣林業生態建設，以世行貸款造林、農業綜合開發項目造林等重點林業工程為骨干，廣泛動員和組織全民義務植樹，積極扶持和鼓勵非公有制造林。全縣國家重點公益林已達到72萬畝，占全縣林業用地的20%。公益林分布在全縣的21個鄉鎮，覆蓋256個行政村。今年上半年，全縣重點公益林生態效益補償面積73萬畝，獲中央財政森林生態效益補償710萬元，完成兌現后全縣有10萬林農受益。二是大力實施退耕還林和珠江防護林工程。自2002年實施退耕還林工程以來，共完成退耕還林69000畝。其中，退耕還林15000畝，荒山造林39000畝，封山育林15000畝，全縣退耕還林面積確保率達99%。從江縣是珠江防護林工程實施縣之一，珠江防護林工程是為了保證珠江水系區域內的生態環境建設而設立的國家重點建設項目。全縣已投入建設資金1472.6萬元，完成 人工造林68907畝，封山育林134700畝，圓滿完成了珠江防護林工程建設任務。三是大力實施經果林工程。以從江椪柑、從江蜜柚為主的特色經果林面積達25萬畝，全縣的水果總產量由1986年的393噸提高到現在的30116噸，增長了76倍；椪柑種植覆蓋全縣14個鄉鎮196個村23000戶13萬人。從江椪柑以其優良的品質，獲得農業部“部優產品”稱號，從江也因此獲得了“中國名特優經濟林－－椪柑之鄉”的美譽。在全縣各族群眾的努力下，從江的森林資源連年持續增長，生態建設取得了顯著成效。全縣有林地面積由1992年的214萬畝，增加到324萬畝；森林覆蓋率由1992年的53.8%、增加到66.7%；活立木蓄積由1992年的535萬立方米增加到1268萬立方米，實現了三個指標同步增長。全縣現有州級自然保護區1個、縣級自然保護區7個，總面積535，546畝。2009年9月，以岜沙為重點的國家級生態示范區建設試點工作順利通過國家驗收。從江縣因此獲得了“全國綠化先進單位”、“全國經濟林建設先進縣”、“全國名特優經濟林－－椪柑之鄉”、“全國水土保持生態環境建設示范縣”和“國家級生態示范區建設試點縣”等30多項光榮稱號。（吳家輝）
