在2月23日下午開幕的州政協十屆四次會議上,州政協副主席黃明光受政協黔東南州第十屆委員會常務委員會委托,向大會作十屆三次會議以來提案工作情況的報告。
一
十屆三次會議以來,政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會,牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略任務,著眼于人民最關心、最直接、最現實的利益問題,著眼于“保增長,保民生,保穩定”的具體工作目標,積極運用提案形式建言獻策。一年來,共提交提案225件,經審查立案223件。其中,委員提案203件,州級兩個民主黨派和州工商聯,州政協專門委員會,州僑聯,州婦聯,州科協等團體提案20件。這些提案多數具有較強的針對性、可行性、前瞻性,在協助州委、州政府和各工作部門實現決策科學化、民主化,促進黔東南州社會主義經濟、政治、文化和社會建設等方面,發揮了重要作用。
(一)在經濟建設方面
圍繞“擴內需,保民生,促增長”,消除國際金融危機影響,加強“三農”工作,大力發展非公有制經濟,發展現代農業、生態工業、生態旅游業等重大問題,委員們紛紛建言,一些提案的建議已體現在黨政有關決策和工作中。如《高度重視返鄉農民工就業、創業的建議》,州人民政府高度重視,采取措施積極應對,使14000余名返鄉農民工找到了新的就業崗位。又如《關于規范凱里煤炭稅費管理,幫助企業度過金融危機的建議》提案,凱里市人民政府采納建議,出臺了一系列實施方案和辦法,減緩了凱里企業的生存壓力和困難。再如《關于盡快啟動黔東南州物流園區建設的建議》,州政府主要領導和分管領導分別簽署意見,批準同意編制《黔東南州商貿物流業發展規劃》,同時安排了100萬元的前期工作專項經費。2009年4月18日正式啟動了編制工作,現規劃報告稿已完成。
(二)在政治建設方面
圍繞推進社會主義民主政治建設,深化干部人事制度改革,加強民族宗教工作等問題,委員們提出了許多意見建議,承辦單位認真研究吸納。如《關于制定出臺<黔東南州農業環境保護辦法>的建議》,州人大常委會及時召集人大農經委、民族法制委、環資委開會進行研究,決定擬作今后我州的立法項目,錄入州人大常委會立法項目庫。
(三)在文化建設方面
圍繞文化、教育、科技體制改革和投入問題的相關提案受到黨政高度重視。如《關于設立黔東南州政府文藝創作獎的建議》提案,州政府已責成州有關單位對《黔東南州政府第三屆文藝創作評獎活動方案》進行認真討論、修改完善,建立評獎活動的長效機制。又如《關于要求加大政府推動全民科學素質工作力度的建議》,州人民政府責成州財政局多方籌措資金投入。再如《關于修建古州文筆塔的建議》,榕江縣人民政府商請榕江縣政協牽頭,組織發改等部門作出規劃設計后,實施修建。
(四)在社會建設方面
對加強交通基礎設施建設,興辦社會福利事業等民生問題,委員們提出了不少有價值的意見建議。如《關于市環城東路從北京東路延伸段至凱運大道交叉口改造成高標準公路的建議》的提案,凱里市人民政府于2009年4月安排1500萬元工程改造資金建設該道路。又如《關于在凱里市區建設一所民辦養老福利機構的建議》,凱里市人民政府已把修建市中心福利院作為2009年重點工程項目實施。
(五)在生態文明建設方面
委員們就生態建設、環境保護等方面提出的提案,為各級黨委、政府制定相關政策措施開闊了思路。如《關于繼續加強對三板溪庫區河面浮萍危害治理的建議》提案,劍河、錦屏縣人民政府和州環保部門高度重視,使庫區污染的治理工作有了新的推進。又如《科學合理使用化肥農藥,降低農業面源污染》提案,州政府及農業部門積極采納委員建議,使農業面源污染不斷加劇的局面得到了一定控制。
州委、州政府高度重視政協的提案工作,兩位主要領導同志都分別對2009年的提案辦理工作作出了批示,提案交辦會上州委常委、常務副州長到會作講話,提要求,有力地推動了提案辦理工作的開展。截至2009年12月30日,審查立案交辦的223件提案已全部辦復。
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