金秋十月，西江千戶苗寨蘆笙奏起、游人如織、風(fēng)景如畫，我們迎來祖國六十四歲華誕。雷山縣公安局在雷山縣委、縣政府和黔東南州公安局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全警動員、全力以赴，投入到西江景區(qū)國慶安保工作中，全體民警、協(xié)勤、武警和消防官兵在經(jīng)歷長達七天的連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難之后，圓滿完成節(jié)日安保任務(wù)，確保了西江景區(qū)節(jié)日期間社會政治穩(wěn)定，道路安全暢通，治安秩序井然。

　　長假期間，西江景區(qū)游客流量39.34萬人次，同比去年增長74.18%，其中高峰時期每天人流量7.2萬余人次;車流量達4.7萬臺次，同比去年增長68.75%，高峰時期每天車流量7500余輛次;該縣公安系統(tǒng)共出動警力1250余人次，警車210余臺次;該局一位協(xié)勤在安保執(zhí)勤中因勞累過度突發(fā)疾病光榮犧牲。全體執(zhí)勤警力不辱使命，忘我工作，以公安民警的辛苦指數(shù)，換取廣大游客的幸福平安指數(shù)。

　　提前謀劃 科學(xué)研判

　　高度重視。公安部、省廳和州局相繼召開動員部署會議，州委常委、政法委書記、公安局長王家黔和雷山縣委副書記、縣長袁剛高度關(guān)注西江景區(qū)國慶安保工作，多次聽取安保情況匯報并作出具體工作指示。縣委、縣政府高度重視國慶安保工作，節(jié)前召開黃金周工作動員部署會議;針對歷年來“十一”期間西江景區(qū)旅游火爆的特殊情況，該局黨委積極向縣委、縣政府請示匯報并引起高度重視，9月11日、9月30日，縣委副書記、縣長袁剛兩次率縣委常委巫貴生、韋通賢及縣公安、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等部門負責(zé)人深入西江景區(qū)檢查指導(dǎo)中秋國慶節(jié)前安全保衛(wèi)工作。節(jié)日期間，該縣袁剛縣長、楊少輝副書記、茹捷常務(wù)副縣長、巫貴生副縣長、韋通賢部長等縣領(lǐng)導(dǎo)在景區(qū)坐鎮(zhèn)指揮，并深入各執(zhí)勤點檢查指導(dǎo)，看望慰問一線執(zhí)勤人員。該局陳健局長、楊秀珠政委輪流駐守西江，根據(jù)景區(qū)車流、人流量的變化不斷下達指令并親自參與執(zhí)勤，調(diào)度部署警力，及時向縣委、縣政府和州公安局匯報景區(qū)安保動態(tài);該局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員兼任執(zhí)勤小組組長，率領(lǐng)執(zhí)勤民警堅守安保一線。

　　全面評估。節(jié)前該局科學(xué)預(yù)測分析國慶旅游形勢，高速公路免通行費、景區(qū)門票優(yōu)惠、《旅游法》正式實施等眾多因素疊加，吸引國內(nèi)外大量游客前來西江景區(qū)旅游觀光，大量的車流、人流集中涌進景區(qū)，可能會導(dǎo)致景區(qū)超負荷運行。根據(jù)縣委、縣政府以及公安部、省廳、州局對國慶安保工作的統(tǒng)一部署，該局細化安保工作措施，下發(fā)《關(guān)于切實做好中秋國慶期間安全保衛(wèi)工作全力維護社會治安穩(wěn)定的緊急通知》，制定《雷山縣公安局2013年國慶安全保衛(wèi)工作方案》、《2013年西江景區(qū)國慶安保工作執(zhí)行方案》、《2013 年西江景區(qū)國慶交通安全保衛(wèi)工作方案》和《2013年國慶安保工作應(yīng)急預(yù)案》四個方案，貫徹落實《雷山縣“十一”黃金周旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合景區(qū)實際,充分考慮安保重點和難點，不折不扣將黨委政府和上級公安機關(guān)部署的各項工作任務(wù)落到實處。

　　精心部署。雷山縣局黨委在細化各類方案和預(yù)案的基礎(chǔ)上，成立了以陳健局長為指揮長的安保指揮部，下設(shè)情報信息、交通安全、治安巡邏、機動應(yīng)急、案件辦理、警務(wù)督察、消防安全、后勤保障九個工作組。每天投入警力160人，明確工作任務(wù)，落實崗位責(zé)任。9月15日晚上，該局召開黨委會議，專題研究部署中秋國慶節(jié)安全保衛(wèi)工作。9月30日上午，該局召開全體民警會議，對國慶安保進入實戰(zhàn)作再動員再部署。10月6日上午，召開緊急視頻會議就節(jié)日隊伍管理再強調(diào)。國慶期間，每天晚上20時，由坐鎮(zhèn)西江的縣領(lǐng)導(dǎo)召集各工作組調(diào)度會議，研判景區(qū)旅游形勢，完善應(yīng)對客流高峰工作措施，要求全力做好景區(qū)的安保工作。

　　嚴格管理 密切協(xié)作

　　強化安全檢查。雷山縣局堅持“下好先手棋、打好主動仗”，治安、國保、交警、消防及西江派出所等部門提前對景區(qū)的內(nèi)保重點單位和賓館、農(nóng)家樂、險要路段等進行全面的安全檢查，創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。治安部門結(jié)合建設(shè)平安雷山治安整治行動工作開展了治安清查行動;消防部門深入苗寨、景區(qū)表演場、博物館等旅游場所開展了消防安全專項檢查;國保部門全面排查景區(qū)各類不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾糾紛;交警部門結(jié)合道路交通安全管理攻堅戰(zhàn)，聯(lián)合縣交通部門深入景區(qū)及周邊旅游路線進行實地勘查調(diào)研，組織民警到旅游客運公司開展了安全大檢查，對客運車輛逐一檢查，全面排查車輛安全隱患，加強客運駕駛員教育，預(yù)防客運車輛超員、超速等違法行為發(fā)生。

　　強化交通管理。今年國慶長假，西江景區(qū)高峰時期單日車流量達到7500余臺次，創(chuàng)歷史新高。該局在總結(jié)以往安保經(jīng)驗和前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合景區(qū)停車泊位有限的實際，實行全面交通管制措施，緩解高峰期的交通壓力。在通往景區(qū)道路的關(guān)鍵節(jié)點和主要路口，重點部署警力值守，有效實現(xiàn)管制目標(biāo)，避免交通阻塞，保證游客方便、快捷、高興進入景區(qū)。10月2日-3日，州公安局交警支隊政委劉貴榮、副支隊長羅森等領(lǐng)導(dǎo)先后率領(lǐng)支隊秩序、宣傳等科室的民警來到西江景區(qū)增援。同時，該局主動與凱里市公安局交警大隊協(xié)調(diào)，派出三棵樹、排樂兩個卡點執(zhí)勤組和一個巡邏組，加強對朗西線和連擺組的交通分流和管控。靈活、有效的交通管理措施，確保了景區(qū)道路安全、有序和暢通。

　　強化治安管控。切實強化旅游線路及各景點的治安管控工作，加大治安巡邏防控力度，積極化解景區(qū)各類矛盾糾紛。10月2日下午，在西江景區(qū)表演場內(nèi)，幾名游客為爭座位發(fā)生口角并發(fā)生打架，被執(zhí)勤民警及時制止;10月2日21時許，遵義游客陳某、蒲某等人酒后與西江村民顧某某發(fā)生矛盾，執(zhí)勤民警及時處警并予以化解。10月6日23時許，三名溫州游客到“喲妃夜酒吧”娛樂時，酒后尋釁滋事，也被公安民警及時制止并最終妥善處置。

　　強化消防管理。消防部門采取駐點監(jiān)控和流巡查相結(jié)合的方式，加大對人群密集場所、重點部位的消防安全監(jiān)督檢查。消防大隊堅持在節(jié)日期間每天領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到各重點賓館、景點開展消防安全檢查，確保了景區(qū)消防安全。

　　連續(xù)作戰(zhàn) 盡職盡責(zé)

　　國慶安保時間長、任務(wù)重，加上秋日天氣暴曬和寒風(fēng)細雨交替侵襲，歷來都是公安機關(guān)的一大考驗，只有集全警之智、合全警之力才能順利完成任務(wù)。本次安保，在各級領(lǐng)導(dǎo)和局黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，雷山縣公安局全體參戰(zhàn)警力以頑強的毅力和非凡的勇氣，頂住了壓力、克服了困難，涌現(xiàn)出一大批舍小家保大家、加班加點連續(xù)作戰(zhàn)、輕傷不下火線以及光榮犧牲的好人好事，用實際行動踐行了雷山公安“忠誠、正義、為民、奉獻”的核心價值觀。

　　局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、樹立表率。以黨委書記、局長陳健為班長的雷山縣公安局黨委班子成員哪里任務(wù)重就趕赴哪里，親自帶隊現(xiàn)場執(zhí)勤，每天從上午10時一直忙到晚上23時，一日兩餐都是在執(zhí)勤點上吃盒飯，嗓子喊啞了，警服濕了又干、干了又濕。該局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、身先士卒極大的鼓舞了執(zhí)勤警力士氣，調(diào)動了干勁。

　　所隊領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、當(dāng)好標(biāo)兵。該局各所隊領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，也做戰(zhàn)斗員，關(guān)鍵時刻總是沖在最前面，為民警樹立了閃亮的標(biāo)桿。該局西江派出所所長金玉林帶領(lǐng)該所領(lǐng)導(dǎo)班子和全所民警連續(xù)7天工作在景區(qū)，沒日沒夜開展工作，日均睡眠不足5小時;警務(wù)保障室發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，李志林主任帶隊，全員上陣，為本次安保提供了優(yōu)質(zhì)的后勤保障;刑偵大隊李佐、治安大隊冷學(xué)鋒、網(wǎng)安大隊唐家宇大隊長接到該局指令后，主動請纓參加10月3日至4日任務(wù)最繁重的安保工作;該局各所隊領(lǐng)導(dǎo)全部親自帶隊上陣，樹立了標(biāo)桿，提高了安保實效。

　　全體參戰(zhàn)警力忘我工作、任勞任怨。在各級領(lǐng)導(dǎo)帶動下，全體參戰(zhàn)警力努力克服秋日暴曬和寒風(fēng)細雨交替侵襲所帶來的種種困難，每天連續(xù)作戰(zhàn)超過15小時，為西江景區(qū)國慶安保譜寫了一曲曲可歌可泣的贊歌。10月2日16時，該局協(xié)勤楊秀強同志在景區(qū)西門停車場執(zhí)勤時，感到身體不適，仍堅持投入到車輛疏導(dǎo)工作中，后因勞累過度，突發(fā)疾病暈倒在執(zhí)勤點上，被送往黔東南州醫(yī)院搶救，因病情嚴重于10月3日凌晨5時許搶救無效犧牲，年僅30歲。據(jù)統(tǒng)計，西江景區(qū)國慶安保期間，該局全體參戰(zhàn)警力有40多人次出現(xiàn)不同程度中暑、感冒現(xiàn)象，但仍堅持短暫休息后重新堅守崗位，沒有一人請假。

　　該縣公安局局長陳健接受記者采訪時說：“以上只是我局國慶安保中許許多多先進事跡的縮影，再多的言語也不能完全表達同志們的艱辛付出和辛勤汗水，但我們堅信，我們的辛勤付出和艱苦工作都是值得的，因為我們換來了景區(qū)的平安祥和，換來了廣大游客的安全快樂，同時也贏得了黨委政府和廣大群眾和游客的認可，以實際行動踐行了人民公安為人民的莊嚴承諾”。(楊軍 張希才 羅茜)