農業部農村經濟體制與經營管理司巡視員關銳捷表示，中央一號文件首次提出要發展“家庭農場”，很重要的一個因素就是要解決職業農民的問題。他表示，中國現在的農業由于人多地少的矛盾，實際上它的經營方面分散兼業化的農民占主體，因為農民所經營這塊土地不足以保證最基本的經濟收入。

　　“專業農場、家庭農場，更多的是考慮它有一定的經營規模，形成固定的、穩定的一個職業，這是農民最關心的事，而這個在國外是都有一些法律法規來保證的。我們需要結合中國的國情，再制定一些管理辦法。”關銳捷說。

　　關銳捷指出，這可能是今后培育新型農業主體的一個重要的方向。這種職業農民，相對過去，不是是個農民就可以干活的，也要有資格的審查。比如像日本，職業農民首先要有一定的文化水平，其次要有經營管理能力，最后還要懂科學技術。如果達到這些要求，在日本是要給補貼的。