“凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律和國務院規定需要公開的事項,均應通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、網絡等方式,依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開。” ――《國務院工作規則》摘錄
據新華社電 國務院辦公廳昨天發布了《國務院工作規則》(簡稱《規則》)!兑巹t》要求,國務院及各部門要改革和規范公務接待工作,不得違反規定用公款送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請;國務院領導同志不為部門和地方的會議活動等發賀信、賀電,不題詞。
審計署獨立行使監督職能不受其他行政機關等干涉
《規則》共分總則、組成人員職責、全面正確履行政府職能、堅持依法行政、廉政和作風建設等十一章!兑巹t》指出,國務院實行總理負責制,總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作?偫碚偌椭鞒謬鴦赵喝w會議和國務院常務會議。國務院工作中的重大事項,必須經國務院全體會議或國務院常務會議討論決定。總理出國訪問期間,受總理委托,由負責常務工作的副總理代行總理職務。
審計署在總理領導下,依照法律規定獨立行使審計監督職能,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
國務院領導及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信
《規則》要求,國務院及各部門要帶頭維護憲法和法律權威,建設法治政府。完善政府立法工作機制,除依法需要保密的外,所有行政法規和部門規章的草案都要公開征求意見。嚴格合法性審查,規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。
《規則》指出,國務院要自覺接受全國人大及其常委會的監督;自覺接受全國政協的民主監督,虛心聽取意見和建議。
國務院及各部門要嚴格執行行政復議法,糾正違法或不當的行政行為,依法及時化解行政爭議;要接受社會公眾和新聞輿論的監督,認真調查核實有關情況,及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結果;要進一步完善信訪制度,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道;國務院領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信,督促解決重大信訪問題;要推行績效管理制度和行政問責制度,健全糾錯制度,嚴格責任追究,提高政府公信力和執行力。
不得利用職權謀取不正當利益不得違規插手市場經濟活動
《規則》要求,國務院及各部門要嚴格執行改進工作作風、密切聯系群眾和廉潔從政的各項規定,切實加強廉政建設和作風建設。
要從嚴治政。對職權范圍內的事項要按程序和時限積極負責地辦理,對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理;對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責任;對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為,要嚴肅查處。
要嚴格執行財經紀律,艱苦奮斗、勤儉節約,堅決制止奢侈浪費,嚴格執行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規定,嚴格控制差旅、會議經費等一般性支出,切實降低行政成本,建設節約型機關。
嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模。改革和規范公務接待工作,不得違反規定用公款送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請。嚴格控制和規范國際會議、論壇、慶典、節會等活動。各類會議活動經費要全部納入預算管理。
《規則》要求,國務院組成人員要廉潔從政,不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益;不得違反規定干預或插手市場經濟活動;加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權。
到基層考察調研要輕車簡從除工作需要外不去風景區參觀
《規則》指出,國務院領導同志到基層考察調研,要輕車簡從,減少陪同,簡化接待,減輕地方負擔;地方負責人不到機場、車站、碼頭及轄區分界處迎送。除工作需要外,不去名勝古跡、風景區參觀。
國務院領導同志不為部門和地方的會議活動等發賀信、賀電,不題詞,因特殊需要發賀信、賀電和題詞,一般不公開發表。國務院領導同志出席會議活動、到基層考察調研的新聞報道和外事活動安排,按有關規定辦理。
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