國務院新聞辦公室5月14日發(fā)表了《2012年中國人權事業(yè)的發(fā)展》白皮書，展示了中國人權事業(yè)的發(fā)展進入了有計劃、持續(xù)穩(wěn)健、全面推進的新階段。自1991年中國政府發(fā)布第一份人權白皮書以來 ，中國的人權事業(yè)在改革開放的進程中取得了長足進步和深入發(fā)展，并通過2009、2012年的《國家人權計劃行動》，確立了中國人權事業(yè)發(fā)展的階段性目標。這份《2012年中國人權事業(yè)的發(fā)展》白皮書，是對中國人權事業(yè)發(fā)展成就實事求是的展現(xiàn)，也是對中國人權事業(yè)發(fā)展方向充滿自信的宣示。

　　歷史表明，宣示人權，并不意味著實現(xiàn)了人權。一些西方國家在18世紀就發(fā)表了人權宣言，但是維護和保障人權的實踐并未“立竿見影”。1791年美國通過了《人權法案》，但是1865年美國才廢除了奴隸制，1964年才確立了結(jié)束種族隔離的《民權法案》。顯然，美國在實踐人權方面的這種“進步”，在現(xiàn)代世界人權史中也屬于最不光彩的一頁。實踐證明，宣示了人權理念并不等于實踐了人權保障，確立了人權保障的條文也不意味著實現(xiàn)了充分的人權。從這個意義上說，世界上還沒有哪一個國家可以宣稱實現(xiàn)了充分的人權。

　　人權的實現(xiàn)程度不是一蹴而就，而是一項與國家發(fā)展、社會進步、人民幸福的進程密切相關的建設事業(yè)，這是觀察一個國家人權狀況的基本著眼點。中國的改革開放事業(yè)及其舉世矚目的成就，在世界范圍是幾無爭議的事實。與改革開放成就相輔相成的人權事業(yè)發(fā)展，在《2012年中國人權事業(yè)的發(fā)展》白皮書中，從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設等多方面展示了人權事業(yè)的持續(xù)、顯著的進步。看不到這種進步，動輒用某些國際約法的條文衡量中國的人權實踐，或醉心于某些流亡政治勢力、異見分子的“聽證”，以此來評判中國人權事業(yè)的發(fā)展，除了難以改變的意識形態(tài)偏見，恐怕也是面對中國發(fā)展產(chǎn)生的一種西方價值觀念失落感，以“一葉障目”來維護自己“道德制高點”的虛榮。

　　中國不會像美國歷史上置人權宣示于高閣，也不會脫離國情實際、超越社會發(fā)展階段去制造虛假的人權實現(xiàn)程度。中國以科學發(fā)展觀引領的現(xiàn)代化建設，是立足以人為本的“中國夢”，就是把中華民族偉大復興遠大目標通過經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設與人民大眾的利益、福祉、人權緊密結(jié)合在一起。中共十八大確立的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的建設任務和全面建成小康社會的目標，代表了中國人權事業(yè)發(fā)展的新階段。人權事業(yè)是一個不斷發(fā)展進步的過程，對中國來說，沒有改革開放事業(yè)的發(fā)展和成就，也就沒有人權事業(yè)今天的發(fā)展成就。沒有建設中國特色社會主義的宏偉目標，也就不會有中國人權事業(yè)未來發(fā)展的輝煌前景。中國的人權的實現(xiàn)程度，只有在中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中才能不斷提高。(郝時遠 中國社會科學院院長助理、學部委員、研究員)