昨天，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富稱一些貧困縣因?yàn)榈玫胶锰幪�多不愿意摘帽，以后認(rèn)定貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)將由G D P向扶貧成效轉(zhuǎn)變。

　　聯(lián)席會(huì)議上，辜勝阻委員表示，“小康縣”與“貧困縣”兩個(gè)不同帽子的縣之間，得到的待遇差別很大，得“貧困帽”的縣得到了很多資助，一些地方政府把“貧困帽”當(dāng)作寶貝，這樣形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。“如何打破扶貧、脫貧、返貧、再扶貧的惡性循環(huán)，走出‘年年扶貧年年貧’的怪圈，從‘輸血式扶貧’走向‘造血式扶貧’、讓‘減貧摘帽’代替‘哭窮戴帽’?”辜勝阻委員詢問。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富回答稱，這些年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和幫扶力度的加大，部分重點(diǎn)縣特別是資源型重點(diǎn)縣發(fā)展得很快，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)高于或者是接近全國(guó)或本省的平均水平。但是由于重點(diǎn)縣扶持政策的含金量比較高，所以很難退出。“客觀地講，在政策上缺乏退出的正激勵(lì)效益。反過來說，我們?cè)谡�策上�?shí)際是反向激勵(lì)，留在里面的好處很多。所以一旦當(dāng)上貧困縣，群眾不愿意退，干部也不愿意退，干部也不敢退。”劉永富說。

　　劉永富說，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院研究，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳12月18日印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，意見改進(jìn)了貧困縣的考核機(jī)制，由主要考核GDP向主要考核扶貧工作成效轉(zhuǎn)變，對(duì)限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣取消GDP的考核，把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數(shù)量作為主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　“近日，中央組織部已經(jīng)發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，我們相信這項(xiàng)工作的開展將引導(dǎo)貧困縣，特別是貧困縣的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶貧。”劉永富說。(王殿學(xué) 閆坤)