“偽基站”這個(gè)“高科技儀器”，原本不為民眾所熟知，但是最近對(duì)人們的生活干擾卻越來(lái)越大。有專家表示，偽基站的存在，已經(jīng)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅。2013年9月，僅有5%的垃圾短信來(lái)自“偽基站”，到12月，來(lái)自“偽基站”的垃圾短信則占到了70%。為此，公安部已經(jīng)是第二次集中開(kāi)展打擊偽基站的行動(dòng)。

　　2013年12月份以來(lái)，很多河北衡水市民反映，他們的手機(jī)在短時(shí)間內(nèi)會(huì)接到相同的垃圾短信，同時(shí)手機(jī)信號(hào)也被干擾，無(wú)法正常使用。衡水警方接到舉報(bào)后，立即查證，抓獲了犯罪嫌疑人郭某。據(jù)郭某交代，他是使用一種設(shè)備群發(fā)短信的。這種設(shè)備可以截取大量手機(jī)信號(hào)，同時(shí)向這些手機(jī)號(hào)碼發(fā)送任意短信內(nèi)容。

　　衡水市故城縣公安局刑警大隊(duì)長(zhǎng)夏建強(qiáng)：他是把設(shè)備裝到面包車后備箱中，誰(shuí)雇他他就給誰(shuí)發(fā)，一條是一毛錢，量大了可以優(yōu)惠。

　　犯罪嫌疑人郭某使用的就是“偽基站”設(shè)備。公安部刑偵局局長(zhǎng)劉安成說(shuō)，“偽基站”設(shè)備是未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的非法無(wú)線電通信設(shè)備，能夠搜取以其為中心、數(shù)百米至幾公里半徑范圍內(nèi)的手機(jī)信息，并任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。不法分子通常將“偽基站”放置在汽車內(nèi)，駕車在路上緩慢行駛，或者將車停放在城市商圈、鬧市區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站等人流密集的場(chǎng)所發(fā)送短信。

　　劉安成：它可以通過(guò)偽基站強(qiáng)行推送一些東西給你，比方說(shuō)我們坐車或者路過(guò)有一些地區(qū)，手機(jī)信號(hào)被強(qiáng)行覆蓋了，正打著電話了，沒(méi)信號(hào)了，但是垃圾短信，詐騙短信就進(jìn)來(lái)了。

　　說(shuō)到這，相信不少人就明白了，原來(lái)自己手機(jī)接收的垃圾短信和詐騙短信，很多都是這些偽基站發(fā)的。

　　一臺(tái)筆記本電腦、一個(gè)主機(jī)、一個(gè)移動(dòng)電源，三樣看起來(lái)并不起眼的東西，組合在一起，就構(gòu)成了所謂的“偽基站”。盡管看起來(lái)很尋常，它的功能卻堪稱強(qiáng)悍。“偽基站”可以向以它為中心、半徑數(shù)百米內(nèi)的手機(jī)發(fā)送垃圾短信，還會(huì)影響其正常的通信功能。

　　利用“偽基站”發(fā)送垃圾短信的違法行為，已經(jīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。公安部去年曾進(jìn)行過(guò)專門(mén)的打擊行動(dòng)，手機(jī)用戶當(dāng)時(shí)明顯感覺(jué)騷擾短信和詐騙短信數(shù)量降低了，但是一段時(shí)間之后，這些短信和電話又死灰復(fù)燃，為何“偽基站有如此頑強(qiáng)的“生命力”?

　　“偽基站”犯罪的的成本越來(lái)越低或許是原因之一。以前購(gòu)置一個(gè)“偽基站”一般需要三四萬(wàn)元，而現(xiàn)在已出現(xiàn)萬(wàn)元以下的“偽基站”設(shè)備，且操作簡(jiǎn)單，不需任何專業(yè)知識(shí)。一個(gè)“偽基站”一天能發(fā)數(shù)萬(wàn)條短信，以每條短信價(jià)格3分錢來(lái)算，幾天就能收回成本。公安部刑偵局局長(zhǎng)劉安成說(shuō)，利用“偽基站”從事的違法犯罪活動(dòng)是一種新型的犯罪，打擊難度較大。

　　劉安成：一是在熱鬧的場(chǎng)所可以放在汽車上，汽車在行進(jìn)中可以進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，別人不容易察覺(jué)。第一是發(fā)現(xiàn)難，第二是取證難，第三從源頭上講，偽基站的生產(chǎn)過(guò)程是秘密的，應(yīng)該講，這個(gè)偽基站的發(fā)現(xiàn)，打擊，取證方面都存在的一定難度。

　　為了打擊“偽基站”，清除電信領(lǐng)域的“牛皮癬”，公安部開(kāi)展了打擊“偽基站”專項(xiàng)行動(dòng)。從今年初截至3月底，打擊整治“偽基站”共依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)24處，摧毀非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪團(tuán)伙314個(gè)。近日，公安部打擊“偽基站”專項(xiàng)行動(dòng)再添戰(zhàn)果，公安部直接督辦的16起重大專案全部告破。各地共破獲“偽基站”犯罪案件227起，刑拘犯罪嫌疑人250余名，搗毀“偽基站”生產(chǎn)“窩點(diǎn)”8個(gè)，繳獲“偽基站”設(shè)備226套。

　　年初，公安部會(huì)同最高法、最高檢、安全部專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》。任何生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備的行為都是非法的，這為打擊“偽基站”提供了有力的法律武器。

　　劉安成：作為公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì)決不動(dòng)搖。他露頭我們就得打，甚至沒(méi)露頭，在生產(chǎn)階段，在銷售階段，各個(gè)環(huán)節(jié)我們都要堅(jiān)持嚴(yán)打不動(dòng)搖，我們完全有信心，有能力打擊這種犯罪。由于兩高兩部的指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，今后的打擊行為會(huì)更加有力。

　　下一步，公安部將繼續(xù)組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大打擊力度。據(jù)悉，目前，公安部正在組織部署新一輪專案集中打擊行動(dòng)。

　　縱橫點(diǎn)評(píng)：

　　不論是惱人的垃圾廣告，還是更加惡劣的電信詐騙，背后的偽基站只是違法犯罪利益鏈條上的一部分。而打碎這個(gè)鏈條，僅僅解決發(fā)送信號(hào)的小機(jī)器是不夠的，我們還要從源頭開(kāi)始，將生產(chǎn)者、銷售者、廣告商和詐騙犯罪分子一網(wǎng)打盡，做到斬草除根。

　　縱橫提醒：短信內(nèi)容如果涉及匯款賬號(hào)、金融交易等敏感信息時(shí)，一定要擦亮眼睛、提高警惕，必要時(shí)和銀行或者當(dāng)事人進(jìn)行直接溝通確認(rèn)，以免上當(dāng)。根除偽基站，我們依舊任重道遠(yuǎn)。(記者 湯一亮)