導(dǎo)讀：2014年12月9日，北京市第二中級人民法院當(dāng)庭宣判，裁定減去原足協(xié)副主席、國家體育總局足球運動管理中心主任南勇一年有期徒刑，減刑原因之一是南勇在服刑期間發(fā)明4項專利，獲得監(jiān)獄方面的表揚。據(jù)公開報道，因在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造而獲得減刑的現(xiàn)象并不少見，僅是有姓名可查的官員、名人在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的現(xiàn)象已屢見報端。

　　那么，這些“監(jiān)獄發(fā)明家”如何在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，服刑人員有哪些途徑可以成功申請專利，什么樣的發(fā)明創(chuàng)造可以獲得減刑，對此，北京青年報記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，服刑人員進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利這一領(lǐng)域呈亂象，為服刑人員提供發(fā)明專利助其減刑的機(jī)構(gòu)漸趨規(guī)模化、專業(yè)化，而法律法規(guī)在對服刑人員的發(fā)明專利進(jìn)行評估和認(rèn)定這一領(lǐng)域，尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定。一些省份出臺了相關(guān)認(rèn)定辦法，同時，不同的監(jiān)獄對發(fā)明成果的判定也有不同。

　　現(xiàn)象

　　多名“監(jiān)獄發(fā)明家”獲減刑

　　2014年12月9日，原足協(xié)副主席、國家體育總局足球運動管理中心主任南勇，因在獄中服刑期間發(fā)明4項專利等原因獲得監(jiān)獄方面表揚，并裁定減去其一年有期徒刑。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局中國專利查詢系統(tǒng)，南勇的4項專利分別為：足球射門練習(xí)裝置、一種便攜式球門、移動終端支撐架、臺式電腦顯示器組合體。4項發(fā)明分別于2012年12月和2013年12月分兩次申請專利認(rèn)證。

　　除南勇之外，有姓名可查的官員、名人通過在監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并成功申請專利的報道并不少見。其中，原浙江省奉化市衛(wèi)生局黨委書記、局長梁劍興自2008年因受賄罪被判入獄后，截至2014年11月，6年左右的時間之內(nèi)，共有11項發(fā)明獲得國家專利認(rèn)證。其專利包括一種眼部按摩器、防PM2.5的一次性鼻套、藥片計數(shù)器等。2011年，梁劍興因在獄中表現(xiàn)良好，獲得減刑一年零三個月。

　　原四川省某市交通局副局長樓衛(wèi)剛，自2006年入獄后，在服刑期間，與獄友合作發(fā)明了壁掛式點煙架、水下澆筑砼導(dǎo)管埋置深度顯示儀共2項，并成功申請專利;原北京市國土資源地?zé)崽幪庨L陳建平，在服刑期間憑借其在能源領(lǐng)域的發(fā)明獲得專利認(rèn)證。

　　除公開報道之外，北青報記者通過國家專利查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢發(fā)現(xiàn)，仍有部分未經(jīng)報道但有姓名可查的入獄官員名下有發(fā)明創(chuàng)造專利。種種查詢結(jié)果表明，入獄后進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造獲得減刑已經(jīng)不是個別現(xiàn)象。

　　我國刑法第七十八條規(guī)定：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。而“有發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新的”被認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”，根據(jù)刑法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)減刑。

　　而“有發(fā)明創(chuàng)造的”這一點，認(rèn)定的最重要根據(jù)就是得到國家專利認(rèn)證，因此，發(fā)明創(chuàng)造并獲得國家專利認(rèn)證，是法院判定是否給予減刑的根據(jù)之一。

　　同時，就獄中發(fā)明成果的類型而言，服刑人員的專利幾乎全部是實用新型專利。按照我國專利法規(guī)定，發(fā)明創(chuàng)造的專利類型包括發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三種。其中，就科技含量、技術(shù)要求和審查認(rèn)證程序方面，發(fā)明專利最難申請，實用新型專利次之，相對容易。而前文提到的南勇、梁劍興、樓衛(wèi)剛、陳建平，4人所有的專利均為實用新型專利。

　　實用新型專利和發(fā)明專利的區(qū)別，就定義而言，實用新型專利又稱小發(fā)明或小專利，是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的具有實用價值的新技術(shù)方案，屬于低成本、研制周期短的小發(fā)明。而發(fā)明專利是指發(fā)明人運用自然規(guī)律而提出解決某一特定問題的技術(shù)方案。實用新型專利是具有一定形狀的產(chǎn)品，注重的是產(chǎn)品的實用性。發(fā)明專利是一種技術(shù)方法，注重的是創(chuàng)造性。

　　就審查程序而言，國家對實用新型專利實行初步審查制度，即審查委員會對申請文件中的形式問題和是否屬于實用新型專利保護(hù)對象進(jìn)行審查，通過初步審查就可以進(jìn)行授權(quán)。而發(fā)明專利在初步審查階段之后，還有公布階段和實質(zhì)審查階段，實質(zhì)審查期間將對專利申請是否具有新穎性、創(chuàng)造性、實用性以及專利法規(guī)定的其他實質(zhì)性條件進(jìn)行全面審查。

　　調(diào)查

　　“發(fā)明專利減刑服務(wù)”網(wǎng)上公開叫賣

　　根據(jù)中國專利查詢系統(tǒng)顯示，服刑人員具備發(fā)明成果之后，委托知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)代為申請專利認(rèn)證。北青報記者調(diào)查暗訪多家知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，部分機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上明確標(biāo)明為監(jiān)獄服刑人員提供發(fā)明申請專利減刑服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括為服刑人員量身定制發(fā)明成果。且這些機(jī)構(gòu)對不同的監(jiān)獄、不同的服刑人員提供有針對性的、專業(yè)化的服務(wù)。

　　根據(jù)興趣愛好量身定制發(fā)明

　　記者電話聯(lián)系了陜西一家知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所，該事務(wù)所在其網(wǎng)站上明確表示提供“發(fā)明專利減刑”服務(wù)。記者以市民身份致電事務(wù)所劉經(jīng)理，表示自己有一位親戚因貪污入獄，現(xiàn)希望能通過發(fā)明申請專利獲得減刑。

　　劉經(jīng)理告訴記者，想要順利進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并減刑，首先要了解所關(guān)押的監(jiān)獄對發(fā)明減刑的相關(guān)規(guī)定。“不同的監(jiān)獄有不同的規(guī)定，我們只了解我們當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)獄規(guī)定。”劉經(jīng)理建議記者在探監(jiān)時讓入獄的親戚去向獄警了解情況，并向監(jiān)獄表明自己想要搞發(fā)明創(chuàng)造的意圖。劉經(jīng)理表示，只有在了解了監(jiān)獄對這一塊的規(guī)定，才能制定有針對性的發(fā)明計劃。

　　同時，劉經(jīng)理讓記者提供一份親戚詳細(xì)的履歷，內(nèi)容包括性別、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)、興趣愛好、特長、家庭背景等。劉經(jīng)理解釋說，需要根據(jù)個人的特點確定發(fā)明的具體領(lǐng)域，制定一個發(fā)明方案，這樣才能增強(qiáng)申請減刑的說服力。

　　就價格和時間方面，劉經(jīng)理表示，實用新型專利6800元一個，從開始制定發(fā)明方案到成功申請專利，只需要半年至一年的時間。發(fā)明專利難度比較大，費用是5萬到6萬不等，需要一年至一年半的時間。劉經(jīng)理建議記者考慮申請發(fā)明專利，因為申請難度大，申請成功后對減刑會有很大幫助，還會加長減刑的時間。

　　第二天，劉經(jīng)理在QQ上聯(lián)系記者，告訴記者，他考慮記者親戚的情況之后，建議記者定制一個系列的實用新型專利，原因是持續(xù)做一個系列，連續(xù)做兩年，后期可以達(dá)到很好的減刑效果。看記者有些猶豫，劉經(jīng)理補(bǔ)充道：“我們已經(jīng)在陜西做了很多專利減刑服務(wù)了，你可以放心交給我們，有些有錢人一旦事發(fā)，入獄前就開始準(zhǔn)備了，要早點開始準(zhǔn)備。”

　　為減刑可買他人發(fā)明專利

　　除去直接標(biāo)明提供發(fā)明創(chuàng)造專利減刑服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，記者聯(lián)系了其他多家知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)網(wǎng)站均標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容是為客戶提供申請專利認(rèn)證服務(wù)。有些機(jī)構(gòu)明確表示不提供設(shè)計發(fā)明成果的服務(wù)，只提供申請專利認(rèn)證服務(wù)。但部分機(jī)構(gòu)向記者表示，雖然公司主要提供申請專利認(rèn)證的服務(wù)，但如果需要同時提供發(fā)明成果，對方也可以根據(jù)記者的要求進(jìn)行發(fā)明設(shè)計。

　　記者聯(lián)系到一家兼營專利售賣業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)。記者告訴客服，自己想購買專利，并直言是為了幫助在監(jiān)獄服刑的朋友申請減刑。客服告訴記者，公司之前也有承接為監(jiān)獄服刑人員申請專利的服務(wù)。客服向記者表示，只要核實出三個方面的內(nèi)容，馬上就能為我們設(shè)計符合要求的發(fā)明。“首先，必須搞清楚減刑要什么類型的專利，是發(fā)明創(chuàng)造還是實用新型?其次，這個專利必須是自己研發(fā)的么?如果不是，我們可以直接幫忙聯(lián)系賣家進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓，這樣兩個月就能辦完全部手續(xù)，但如果必須要自己研發(fā)，我們可以為您提供全套設(shè)計服務(wù)，時間就得長點。最后，您還得向監(jiān)獄問清楚減刑對專利設(shè)計的內(nèi)容是否有要求。”

　　至于費用問題，客服說如果是實用新型專利，做一套的全部費用是4575元，6至8個月可以辦理完全部手續(xù)。發(fā)明創(chuàng)造的價格至少萬元以上，申請時間是兩年左右。客服人員建議最好做兩套。“萬一有一個沒有通過呢，做兩個省得耽誤事兒。”

　　法規(guī)

　　何種發(fā)明能獲減刑監(jiān)獄無明確答復(fù)

　　北青報記者在調(diào)查走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，針對如何判定發(fā)明為犯人本人所創(chuàng)造，如何裁定不同的發(fā)明創(chuàng)造和減刑之間的關(guān)系等問題，監(jiān)獄和相關(guān)部門尚不能明確回應(yīng)。

　　犯人發(fā)明創(chuàng)造也要看監(jiān)獄條件好壞

　　針對服刑人員在監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的可行性，記者咨詢了北京一所監(jiān)獄的工作人員。工作人員表示，這與監(jiān)獄本身的條件有關(guān)，像南勇所關(guān)押的監(jiān)獄，條件比較好，設(shè)施比較齊全，犯人受教育程度高，監(jiān)獄管理的理念也比較先進(jìn)，應(yīng)該具備自己進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的條件。

　　就監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利的流程方面，該工作人員還表示，犯人如果有發(fā)明創(chuàng)造的想法，可以向監(jiān)獄的工作人員提出申請，監(jiān)獄方面認(rèn)可的話就會給予支持，也會配合犯人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的需求，犯人有了發(fā)明成果之后，監(jiān)獄方面可以代為聯(lián)系知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)幫助犯人申請專利認(rèn)證。

　　記者咨詢?nèi)绾握J(rèn)定發(fā)明成果為服刑人員本人所想所做，而不是親人探監(jiān)時或其他方式，將發(fā)明設(shè)計傳達(dá)給服刑人員，對于這一點，該工作人員表示，尚不清楚相關(guān)規(guī)定。

　　“代為設(shè)計、弄虛作假肯定不行”

　　記者先后咨詢了多位律師，律師表示，最終判定服刑人員專利能否獲得減刑的機(jī)構(gòu)為監(jiān)獄所在地法院。記者致電天津市某中級人民法院咨詢，法院工作人員表示，法院不會直接受理服刑人員的申請，關(guān)于專利減刑的具體問題要咨詢關(guān)押服刑人員的監(jiān)獄。隨后，記者聯(lián)系到該中級人民法院所在區(qū)域的天津某監(jiān)獄，但工作人員表示并不是很清楚具體的要求：“我們還沒有遇到過這種情況，但按照法院規(guī)定，肯定得是你自己的發(fā)明，代為設(shè)計、弄虛作假肯定不行。”記者想進(jìn)一步咨詢專利設(shè)計內(nèi)容是否有要求，該工作人員表示，能解釋的只有這么多，話音剛落電話就被對方掛斷。

　　此后，記者又聯(lián)系了河北保定某監(jiān)獄和上海某監(jiān)獄，但都沒有得到關(guān)于專利減刑具體要求的明確答復(fù)。

　　靠發(fā)明獲減刑各省法規(guī)不同

　　我國刑法雖認(rèn)定“罪犯在執(zhí)行期間有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的，構(gòu)成重大立功，應(yīng)當(dāng)予以減刑”。但是，究竟什么樣的專利可以申請減刑，如何認(rèn)定、如何申請等問題，尚沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)來規(guī)定。一些地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的情況出臺了相關(guān)的規(guī)定。

　　江蘇省高級人民法院2005年頒布的《關(guān)于審理減刑案件若干問題的意見(試行)》規(guī)定，認(rèn)定為重大立功的第三項“有發(fā)明或重大技術(shù)革新”一般是指“在服刑期間獲得一項以上專利發(fā)明，或者兩項以上實用新型專利，或者三項以上外觀設(shè)計專利的。

　　甘肅省2009年出臺的《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的辦法(試行)》中，規(guī)定了表彰獎勵的類型分為記功、立功、重大立功三類。例如，獲得一項外觀設(shè)計專利的給予記功，獲得一項實用新型專利權(quán)或獲得兩項外觀設(shè)計專利權(quán)給予立功，獲得一項發(fā)明專利權(quán)、或獲得兩項實用新型專利權(quán)、或獲得三項外觀設(shè)計專利權(quán)的給予重大立功。之后再根據(jù)《甘肅省監(jiān)獄計分考核獎懲罪犯實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，對服刑人員予以積分。（高語陽 金葉 薛天俊 陳彬）