2014年12月，剛?cè)雽W(xué)不久的大一新生鄭清(化名)收到學(xué)校的“取消學(xué)籍決定”，上面寫(xiě)著：教育部《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》文件規(guī)定，患有下列疾病者，學(xué)�？梢圆挥桎浫。簢�(yán)重的血液、內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風(fēng)濕類疾病。

　　1月22日，鄭清將中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院告上法庭，認(rèn)為學(xué)校侵犯了血友癥患者的平等受教育權(quán)，要求學(xué)校撤銷(xiāo)取消學(xué)籍的決定，這是國(guó)內(nèi)首例通過(guò)司法途徑維權(quán)的罕見(jiàn)病患者教育受歧視案件。

　　專家認(rèn)為，有必要從政策層面理清教育上的歧視，并完善學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和教育服務(wù)，明確學(xué)校在學(xué)生重大疾病、意外傷害事故中的責(zé)任。

　　申請(qǐng)軍訓(xùn)見(jiàn)習(xí)卻遭退學(xué)，“怎么也想不到!”

　　鄭清是中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院文化傳播學(xué)院2014屆的大一新生，去年9月11日?qǐng)?bào)到后，當(dāng)他像初、高中入學(xué)時(shí)一樣，提交不參加軍訓(xùn)與體育課的申請(qǐng)時(shí)，“異常”卻來(lái)了。

　　他回憶，9月13日他向輔導(dǎo)員老師提交了軍訓(xùn)見(jiàn)習(xí)的申請(qǐng)，并告知自己患有血友病的情況，輔導(dǎo)員立馬讓他去學(xué)校醫(yī)務(wù)室檢查并開(kāi)證明，哪知兩天后，他卻收到了醫(yī)務(wù)室開(kāi)具的一紙“建議退學(xué)”的書(shū)面材料。

　　隨后，鄭清的母親特地為此從吉林老家趕到學(xué)校，并提交了一份書(shū)面保證：“如果鄭清同學(xué)在四年大學(xué)生活中發(fā)生任何因?yàn)檠�友病的病發(fā)事件，均與中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院無(wú)關(guān)。”鄭清一家人以為，這樣可以免除校方承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，“在校學(xué)習(xí)、生活應(yīng)該沒(méi)有后顧之憂”。

　　然而他們卻再次碰壁，校方卻表示這樣的保證沒(méi)有什么法律效力，并在10月底打電話通知鄭清家人，再次要求其退學(xué)。

　　鄭清的小姨張女士于11月25日帶領(lǐng)鄭清到血友病專科門(mén)診做了復(fù)查，結(jié)果顯示為“血友病乙型(又稱B型)”。據(jù)了解，血友病分為三種，其中1萬(wàn)人中大約會(huì)有1名甲型血友病患者，3.5萬(wàn)人中大約會(huì)有1名乙型血友病患者，而丙型血友病患者則更罕見(jiàn)。

　　12月，鄭清收到學(xué)校的“取消學(xué)籍決定”，這讓鄭清的大學(xué)生活僅僅過(guò)了三個(gè)月就中斷了。用他的話說(shuō)，就是“怎么也想不到!”而鄭清的小姨張女士接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“鄭清從小到大上學(xué)都沒(méi)有遇到任何類似的問(wèn)題，只是不能參加軍訓(xùn)和體育課，勞累了就休息幾天，沒(méi)有其他異常，不明白為什么就被退學(xué)。”

　　“弄虛作假”還是歧視?

　　據(jù)張女士回憶，11月這次檢查后，醫(yī)務(wù)室意見(jiàn)里已經(jīng)沒(méi)有了“建議退學(xué)”的字樣。然而，沒(méi)過(guò)幾天，校方再次通知他簽署解除學(xué)籍決定，并提出了新的退學(xué)理由：高考體檢表中“既往病史”一欄沒(méi)有填寫(xiě)血友病，屬“弄虛作假”。

　　“鄭清從小到大都沒(méi)有因?yàn)榛佳�友病而影響正常的學(xué)習(xí)，最多就是不能劇烈運(yùn)動(dòng)，像體育課、軍訓(xùn)這種是不能參加的，主動(dòng)告知學(xué)校后都能理解，但是等到好不容易上了大學(xué)，卻非要被退學(xué)，我們?cè)趺匆蚕氩煌ā?rdquo;張女士說(shuō)。

　　“這是歧視!”張女士說(shuō)，盡管他最終簽署校方的“解除學(xué)籍決定”，但對(duì)校方給出“弄虛作假”的退學(xué)理由不服，并隨后提出了校內(nèi)申訴。

　　“主動(dòng)告知怎么成了我們弄虛作假、隱瞞事實(shí)了?”張女士表示，高考體檢指導(dǎo)意見(jiàn)中并沒(méi)有明確說(shuō)明“既往病史”可以填哪些病，另外，鄭清此后主動(dòng)告知學(xué)校自己的病情，并且還由家人出具了免去學(xué)校承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保證書(shū)，已經(jīng)“為了上學(xué)，能做的都做了”。

　　2015年1月5日，校方給出了“維持原決議”的答復(fù)，并在《申訴處理決定書(shū)》中繼續(xù)引用了教育部《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中所稱學(xué)院有權(quán)對(duì)患有血液病等無(wú)法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生可以不予錄取的規(guī)定。

　　與此同時(shí)，校方提出，1月6日后將停止鄭清所有在校的正常教學(xué)活動(dòng)。

　　收到申訴結(jié)果后，張女士向校方明確表示將會(huì)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。然而，就在1月6日當(dāng)天，張女士接到了校方的電話，對(duì)方表示，如果向北京教委申訴，學(xué)生可以繼續(xù)留在學(xué)校;但一旦訴諸法律，則不能在學(xué)校逗留。

　　1月22日，鄭清的家人聘請(qǐng)了律師，向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求學(xué)校撤銷(xiāo)退學(xué)決定。

　　按照規(guī)定，在起訴后的7日之內(nèi)，法院應(yīng)當(dāng)給予立案或者不予立案的裁決書(shū)，但截至31日，法院還沒(méi)有給出回復(fù)。

　　罕見(jiàn)病患者能否享受正常的大學(xué)教育?

　　鄭清的代理律師燕新認(rèn)為，學(xué)校做出退學(xué)決定缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，是“站不住腳的”。

　　實(shí)際上，在校方引用的高招體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)中明確表示，只有嚴(yán)重的血液病才能作為學(xué)�？紤]錄取與否的因素。但對(duì)于疾病的“嚴(yán)重”程度，里面并沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“這是當(dāng)前制度上的一個(gè)漏洞。”燕新說(shuō)，既往病史沒(méi)有填寫(xiě)血友病并不能算作“弄虛作假”，并且《意見(jiàn)》中還指出：“只要不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和不影響其他學(xué)生的學(xué)習(xí)，錄取時(shí)一般應(yīng)不受限制。”

　　鄭清的代理律師王秋實(shí)告訴記者，之前有很多罕見(jiàn)病患者受到教育歧視的案例，但這卻是走司法途徑進(jìn)行維權(quán)的第一例。“據(jù)我了解，有很多學(xué)生要么在教委做復(fù)議，輸了就不做努力了;要么就是學(xué)校開(kāi)除后，默默承受，可能一輩子也就被改變了。”

　　“這個(gè)群體發(fā)聲的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們比較關(guān)注的艾滋病孩子的受教育權(quán)利，紅絲帶學(xué)校的建立都是廣泛發(fā)聲和關(guān)注造就的，血友病患者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，平等受教育權(quán)亟待保障。”他說(shuō)。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)患有嚴(yán)重血液病高等學(xué)校“可以不予錄取”的規(guī)定“涉嫌歧視”。

　　“接受高等教育，是每個(gè)公民平等的權(quán)利，不能因健康問(wèn)題，就剝奪其權(quán)利。我認(rèn)為，只要其所患疾病不具有傳染性，不影響學(xué)校教育教學(xué)和其他同學(xué)的健康即可。”他說(shuō)。

　　不過(guò)熊丙奇也表示，大學(xué)的難處“可以理解”。“一方面，如果患病學(xué)生在學(xué)校期間發(fā)生意外，學(xué)校可能面臨賠償壓力;另一方面，有些大學(xué)條件有限，也無(wú)法給患病學(xué)生提供有針對(duì)性的保障和服務(wù)。”

　　如何解決這一問(wèn)題呢?熊丙奇指出，必須要從政策層面理清教育上的歧視，并完善學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和教育服務(wù)，明確學(xué)校在學(xué)生重大疾病、意外傷害事故中的責(zé)任。

　　“在加拿大，殘障等特殊學(xué)生和其他學(xué)生同班學(xué)習(xí)的時(shí)候，政府會(huì)額外提供經(jīng)費(fèi)，解決這些學(xué)生所需要的硬件設(shè)施、師資和特別護(hù)理費(fèi)用。”他說(shuō)。(參與采寫(xiě)：孫云帆　苑蘇文)