十類不動(dòng)產(chǎn)將統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)登記

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將從3月1日起正式施行，包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動(dòng)產(chǎn)將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢。

　　《條例》明確，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響;條例實(shí)施前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

　　《條例》指出，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。此外，國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　對(duì)于民眾關(guān)心的個(gè)人隱私泄露問題，《條例》規(guī)定，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　自3月1日起，中國也將全面啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式，包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》等。

　　目前，中國已有30多個(gè)市(州)、70個(gè)縣(市、區(qū))完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。官方稱，力爭到2015年年底，全國全面頒發(fā)新版證書。

　　政府“天價(jià)采購”將受到規(guī)范

　　《政府采購法實(shí)施條例》今起施行。《條例》明確，在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、近姻親關(guān)系等情況，應(yīng)當(dāng)回避。

　　為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，《條例》規(guī)定，采購項(xiàng)目預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購文件中公開。采用單一來源采購方式，只能從唯一供應(yīng)商處采購的，還應(yīng)當(dāng)將唯一供應(yīng)商名稱在指定媒體上公示。

　　同時(shí)，為避免采購領(lǐng)域的“豪華采購”、“天價(jià)采購”、“質(zhì)量不高”等問題，《條例》明確采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定，對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書等，強(qiáng)化源頭管理和結(jié)果管理，做到履約驗(yàn)收把關(guān)嚴(yán)格。

　　《條例》還明確，政府采購評(píng)審專家泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。

　　網(wǎng)名頭像有不良信息將不予注冊(cè)

　　3月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》正式施行，規(guī)定明確提出網(wǎng)上昵稱不準(zhǔn)違反法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、侮辱誹謗他人等“九不準(zhǔn)”。

　　《規(guī)定》要求，對(duì)冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人注冊(cè)賬號(hào)名稱的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷其賬號(hào)。并嚴(yán)格把關(guān)以虛假信息騙取賬號(hào)名稱注冊(cè)，或其賬號(hào)頭像、簡介等注冊(cè)信息存在違法不良信息等行為。

　　值得注意的是，《規(guī)定》的出臺(tái)并不意味著要實(shí)行全網(wǎng)實(shí)名制，只是在后臺(tái)實(shí)名的基礎(chǔ)上加強(qiáng)前臺(tái)的管理。根據(jù)《規(guī)定》，其明確規(guī)定了“后臺(tái)實(shí)名，前臺(tái)自愿”的原則。一旦有糾紛發(fā)生，管理者可以根據(jù)昵稱查詢到網(wǎng)絡(luò)背后隱藏的發(fā)言者，實(shí)現(xiàn)“言責(zé)自負(fù)”。

　　此外，規(guī)定明確互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，解決“后臺(tái)實(shí)名”相關(guān)個(gè)人真實(shí)信息會(huì)被泄露和盜用的隱憂。

　　《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》也將于今日起實(shí)施。《規(guī)定》明確，禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息，禁止任何單位和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品制造方法的信息。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行巡查。

　　依法追究挪用污水處理費(fèi)等行為

　　《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》自3月1日起施行。《城市排水許可管理辦法》同時(shí)廢止。

　　《辦法》規(guī)定，排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證要求排放污水，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等。

　　同時(shí)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》也將于今日起實(shí)施。《辦法》明確，按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納資金并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、污泥處理。

　　該《辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)等，將追究法律責(zé)任。

　　殘疾人乘機(jī)出行更便利

　　新版《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》今起施行。《辦法》將進(jìn)一步規(guī)范殘疾人航空運(yùn)輸?shù)墓芾砗头��?wù)，保護(hù)殘疾人在航空運(yùn)輸過程中的合法權(quán)益。

　　《辦法》修改了殘疾人有使用醫(yī)用氧氣、托運(yùn)電動(dòng)輪椅、攜帶服務(wù)犬進(jìn)入客艙等需求時(shí)通知承運(yùn)人提供特殊服務(wù)的時(shí)間，將原有在航班離站時(shí)間前的72小時(shí)縮短至48小時(shí)。

　　《辦法》還修改了殘疾人到達(dá)機(jī)場的時(shí)間，將原有提前3個(gè)小時(shí)辦理乘機(jī)手續(xù)縮短至截止辦理乘機(jī)手續(xù)前2個(gè)小時(shí)，大大減少了殘疾人在機(jī)場的等候時(shí)間。

　　尤值一提的是，修訂后的《辦法》還特別強(qiáng)調(diào)了尊重殘疾人在安檢過程中的隱私，規(guī)定機(jī)場應(yīng)為殘疾人設(shè)置獨(dú)立、私密的安全檢查空間。同時(shí)，在條件允許的情況下，要求機(jī)場設(shè)置殘疾人安全檢查無障礙通道。

　　此外，新修訂的《稅務(wù)登記管理辦法》也將自3月1日起施行。新規(guī)明確了納稅人識(shí)別號(hào)的唯一性，將原“稅務(wù)登記代碼”的表述統(tǒng)一為“納稅人識(shí)別號(hào)”。

　　另外，《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》將于3月15日起施行。《辦法》規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售的商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。根據(jù)新規(guī)，對(duì)于法律明確列明的商品之外，商品性質(zhì)不宜退貨的，要求必須經(jīng)消費(fèi)者購買時(shí)確認(rèn)，解決可能發(fā)生的事后爭議。值得一提的是，消費(fèi)者將享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。《辦法》明確規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。根據(jù)《辦法》，以虛假的“清倉價(jià)”“甩賣價(jià)”“最低價(jià)”“優(yōu)惠價(jià)”銷售商品或者服務(wù)，現(xiàn)場說明和演示弄虛作假或引人誤解，也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(完)