打法有創(chuàng)新　巡視再提速

　　按照中央提出的全覆蓋要求，中央巡視對象達280多個，包括地方、部門、央企、金融、事業(yè)等五大板塊，要在一屆任期內(nèi)巡視一遍，時間緊、任務重。

　　巡視工作落實中央要求，創(chuàng)新組織制度和方式方法，大膽探索新思路、新方式、新打法。2015年第一輪巡視首次實行“一托二”，每輪一個組巡視兩個單位。到第三輪巡視時，巡視組數(shù)量增加到15個，同時試點“一托三”模式。

　　巡視組實行模塊化管理，成員由7到8個方面人員構成，其中在編人員約占三分之一，借調(diào)人員約占三分之二，由在編人員牽頭，包括中央紀委、中組部和審計、財政、監(jiān)事會、金融監(jiān)管等部門人員，體現(xiàn)了“專業(yè)性、結(jié)構性、銜接性”特征。

　　一年來，中央巡視全覆蓋步伐進一步加快，共巡視83個單位，在對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團巡視全覆蓋的基礎上，又實現(xiàn)了對國有重要骨干企業(yè)和中央金融單位兩大板塊的全覆蓋。

　　與此同時，中央巡視辦還分兩批組織開展了對9個省區(qū)市巡視工作的專項檢查，實現(xiàn)專項檢查全覆蓋，更加全面了解省區(qū)市巡視工作現(xiàn)狀、存在的問題，層層傳導壓力，層層落實責任，有力促進了地方巡視工作。

　　聚焦再聚焦　定位更精準

　　“巡視是對黨組織和黨員領導干部的巡視，是政治巡視，不是業(yè)務巡視”——根據(jù)中央的這一要求，2015年巡視定位更精準，針對性和有效性進一步增強。

　　——全面履行黨章賦予的職責，聚焦堅持黨的領導全面從嚴治黨，重點檢查被巡視黨組織和黨員領導干部是否認真學習、遵守、貫徹、維護黨章，嚴格按黨章規(guī)定辦事;是否堅持理想信念宗旨，牢固樹立“三個自信”;是否用實際行動貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹落實黨的十八大和十八屆中央歷次全會精神，同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通、維護黨的集中統(tǒng)一;是否落實全面從嚴治黨主體責任，始終把加強黨的建設擺在突出位置，發(fā)揮黨的領導核心作用。

　　——把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設空化、黨的觀念淡化、黨的紀律軟化、“兩個責任”虛化等問題。

　　——更加注重用黨紀戒尺衡量被巡視黨組織和黨員干部，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、“四風”、紀律、選人用人問題。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落實抓早抓小。

　　推動改革　促進發(fā)展

　　2015年，中央巡視組在發(fā)現(xiàn)問題上敢于較真、敢于碰硬，累計談話1.5萬余人次，受理各類信訪12萬余件次，發(fā)現(xiàn)了反映領導干部問題線索3000余件、“四風”突出問題400余件，督促查處450余名非中管干部違紀違法問題。

　　巡視是發(fā)現(xiàn)問題，整改是解決問題。一年來，中央巡視機構共向83個單位反饋了750余個問題，提出整改意見650余條。注重結(jié)合巡視前、中、后三個時期的不同特點，督促被巡視黨組織“即知即改、立行立改、全面整改”。

　　巡視對發(fā)現(xiàn)的共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，查根源、挖病灶、找病根，提出標本兼治的對策建議，促進完善體制機制。一年來，中央巡視機構向國務院有關領導同志和國資委通報巡視情況10次，向黨中央、國務院和有關部門提交專題報告52份，提出關于國企改革的意見建議159條，系統(tǒng)梳理22份專題報告為改革提供參考。

　　與此同時，各省區(qū)市巡視組發(fā)現(xiàn)廳級干部問題線索3991件，處級干部問題線索14760件，立案查處廳級干部265名、處級干部1386名;53家中央單位巡視組發(fā)現(xiàn)領導干部問題線索2125件，涉及局、處級干部1519名。