昨日，上海集中公布終生禁駕名單，圖為上海警方在互聯網上公布的相關信息。新華社記者陳飛攝

　　昨日，上海市公布了36個被處以“終生禁駕”的名單。據悉，這是近年來，上海市首次公布“終生禁駕”名單。記者梳理發現，目前全國除云南、寧夏、西藏、新疆外，已有27個省份公布了“終生禁駕”名單。據不完全統計，北京市自2007年以來，已累計公布17批“終生禁駕”名單。

　　上海市公安局相關負責人介紹，此次公布的被處以“終生禁駕”的36個人有兩類情況，一是飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，二是造成交通事故后逃逸。

　　“公安機關做出的‘終生禁駕’的行政處罰，是根據法院判決做出的。”該負責人介紹，根據我國《道路交通安全法》相關規定，醉酒駕車造成重大交通事故，或者造成重大交通事故逃逸的，如果被依法追究刑責的，處以終生禁駕的行政處罰。

　　據悉，此次公布名單中的一位名叫劉勇洋的司機曾肇事逃逸。媒體報道，2014年，劉勇洋駕駛一輛皖牌小型客車，在楊浦區軍工路近閘殷路將同向駕駛電動自行車的龔某撞倒，導致龔某顱腦損傷死亡。事后，劉勇洋駕車逃逸。

　　上海市公安局介紹，2014年12月4日，劉勇洋向公安機關投案，楊浦交警認定劉勇洋駕駛機動車超速且事發后駕車逃逸，負本起事故主要責任;被害人龔某駕駛非機動車未按規定車道行駛，負本起事故次要責任。經楊浦法院判決，劉勇洋犯交通肇事罪，判處有期徒刑四年。根據道路交通法的規定，劉勇洋終生禁駕。

　　上海市公安局相關負責人介紹，此次公布這批“終生禁駕”名單，是為了警示機動車駕駛人員，不要飲酒駕車，造成交通事故不要逃逸。

　　-釋疑

　　“終生禁駕”依法院判決作出

　　有怎樣的情形，才會受到終生禁駕的重罰呢?根據《中華人民共和國道路交通安全法》第91條、第101條規定，公安機關對“飲酒后或醉酒駕駛機動車發生重大交通事故構成犯罪、發生重大交通事故構成犯罪并逃逸”兩種情形，依法作出終生禁駕處罰。簡單地說，發生交通事故構成犯罪和逃逸，符合這兩個條件就可處“終生禁駕”。

　　上海市公安局相關負責人介紹，“終生禁駕”是一種行政處罰，對處罰決定不服可以申請行政復議。“法院判決追究刑責是處以‘終生禁駕’的依據，如果法院的判決有誤，按照訴訟程序，改判無罪的，可以通過相關程序申請撤銷這一行政處罰。”上海市公安局相關負責人介紹。

　　該負責人表示，駕駛證的發證機構是公安交警部門，一旦作出“終生禁駕”的處罰，公安部門會在駕駛證的核發部門備案，不再對被處罰人發放駕照。

　　全國27省份公布“終生禁駕”名單

　　記者不完全統計，目前除云南、寧夏、西藏、新疆外，已有27個省份公布了“終生禁駕”名單。北京市自2007年起，截至2012年已經陸續公布了17批名單。這些“終生禁駕”名單中，交通肇事逃逸的占大多數。

　　2015年8月20日，安徽省公安廳交警總隊公布了第一批200名終生禁駕人員名單。在這200名人員中，涉及酒駕案件9起，交通肇事逃逸案件191起、占比高達95.5%。

　　廣州交警于2015年9月公布的“終生禁駕”人員共計345人，其中，因發生交通事故后逃逸，構成犯罪的共272人;因飲酒后、醉酒駕駛發生交通事故，構成犯罪的共35人;因飲酒后、醉酒發生交通事故后逃逸，構成犯罪的共38人。

　　而在交通肇事逃逸的案件中，“超速行駛”往往比較常見。安徽方面公布，20名2015年以來高速公路“超速王”，其中最高時速達239公里。

　　在各地公布的終生禁駕人員名單中，低齡或低駕齡的機動車駕駛員被處以終生禁駕的頻頻出現在名單之中。在甘肅公布的首批名單中，駕齡最短的只有3個月。而在浙江溫州公布的名單中，年齡最小的，僅有21歲。

　　“溫州公布的119人終生禁駕人員中，以80后和90后的年輕司機居多。”溫州市交警部門介紹。

　　據公安部相關人員介紹，從各地公布的終生禁駕名單中可以看到，年輕司機、高速駕駛機動車肇事司機近年來屢有出現。

　　作者：吳為