會計(jì)從業(yè)人員資格考試通知至今未發(fā)布
人社部剛剛公示國家職業(yè)資格目錄清單時(shí),就有細(xì)心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)清單里并未出現(xiàn)“會計(jì)從業(yè)人員資格”一項(xiàng),認(rèn)為“不在清單里,是不是要取消的意思”;有的人認(rèn)為,取消“會計(jì)從業(yè)人員資格”考試是好事,不用每年再去繼續(xù)教育了。
北青報(bào)記者仔細(xì)在公示的國家職業(yè)資格目錄清單里搜索,注冊會計(jì)師、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格皆列其內(nèi),惟獨(dú)沒有見到會計(jì)從業(yè)人員資格考試。
而實(shí)際上,會計(jì)從業(yè)人員資格,也就是俗稱的會計(jì)證,一直以來都是從事會計(jì)工作、參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)職務(wù)聘任的必要條件。如果取消,影響頗大。
就此,北青報(bào)記者以考生的身份咨詢了相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稱,會計(jì)證考試絕對不可能取消,并補(bǔ)充說:“天津、廣東、浙江等地確實(shí)已經(jīng)暫停考試了,那是因?yàn)槿珖y(tǒng)一進(jìn)行考試。北京還沒暫停考試,1月報(bào)名、3月考試,一定要抓住全國統(tǒng)考前的最后機(jī)會,再不考,考試難度加大以后就難考了。”
北青報(bào)記者還發(fā)現(xiàn),往年進(jìn)入1月已經(jīng)是會計(jì)從業(yè)資格考試的網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間,但今年考試的相關(guān)通告仍未發(fā)布。
殯葬四職業(yè)未列入清單引發(fā)爭議
同樣,包括殯儀服務(wù)員、遺體防腐整容師、遺體火化師、墓地管理員等殯葬行業(yè)的四個(gè)職業(yè)也跟會計(jì)從業(yè)人員資格有著同等待遇,這在殯葬系統(tǒng)內(nèi)一石激起了千層浪。
據(jù)北京社會管理職業(yè)學(xué)院教授、民政部培訓(xùn)中心的楊根來透露,行業(yè)內(nèi)的職工都在強(qiáng)烈呼吁把四個(gè)職業(yè)納入到清單中,多家殯葬機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者已經(jīng)向人社部發(fā)函,相關(guān)部門也正在著手向人社部申訴溝通。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,此事將按照行政程序進(jìn)行辦理,由相關(guān)部門調(diào)研論證保留殯葬職業(yè)資格的必要性,再通過職業(yè)資格審定部門上報(bào)國務(wù)院,提交國務(wù)院常務(wù)會審批。
據(jù)了解,某一職業(yè)是否納入國家職業(yè)資格清單有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):首先,該行業(yè)需具備一定的規(guī)模。楊根來以殯葬行業(yè)為例,目前全國殯葬領(lǐng)域已經(jīng)有8.4萬從業(yè)人員,從規(guī)模上說是符合要求的。其次,該行業(yè)涉及公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全,需要技術(shù)支撐。以遺體處理為例,涉及公共衛(wèi)生和公共安全問題,遺體是一個(gè)人留存在世界上最后的物質(zhì)形式,一旦火化,其處理必須嚴(yán)格、規(guī)范,從這個(gè)角度說也是符合要求的。此外,遺體的防腐、整容、保存等程序,包含復(fù)雜的核心技術(shù),專業(yè)性強(qiáng),需要一定的技術(shù)基礎(chǔ)。
部門回應(yīng)
北京上半年會計(jì)證考試確定取消
據(jù)了解,截止到2013年底,國務(wù)院共設(shè)置各類職業(yè)資格618項(xiàng)。2014年以來,國務(wù)院先后分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格削減70%以上。這意味著未被取消的職業(yè)資格還剩184項(xiàng)。而在國家職業(yè)資格目錄清單征求意見稿中,國家職業(yè)資格目錄清單共計(jì)151項(xiàng),這中間相差的33項(xiàng)就成了既未列清單之內(nèi),又不在7批已取消之列的“兩不靠”資格。
關(guān)于會計(jì)人員從業(yè)資格考試,北青報(bào)記者從市財(cái)政局得到的最新消息是:2017年上半年(原定3月份)會計(jì)人員從業(yè)資格考試確定取消,下半年是否還會有考試目前待定。至于考試是否最終會取消,有待于財(cái)政部的統(tǒng)一規(guī)定。
實(shí)際上,人社部的態(tài)度早已明確,職業(yè)資格目錄清單之外,一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。例如,在剛剛發(fā)出的“關(guān)于開展減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作‘回頭看’”通知中就特別強(qiáng)調(diào),建立職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施監(jiān)管的長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)資格目錄清單管理制度,清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,今后,凡新設(shè)職業(yè)資格須報(bào)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后納入職業(yè)資格目錄清單,凡是不涉及國家安全、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、食品安全的不能作為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。李克強(qiáng)總理也曾說過:“哪些職業(yè)需要資格許可,要明明白白列出來向社會公布。在清單之外,各部門除特殊需要,不許新設(shè)各種資格的‘頭銜’!”
關(guān)于這33項(xiàng)“兩不靠”項(xiàng)目,業(yè)內(nèi)專家表示,國家職業(yè)資格目錄清單的終稿出臺后,一切疑問將塵埃落定,“目前征求意見階段已經(jīng)過去,按慣例下一步是綜合各方意見,今年會公布清單的最終版本。如果最終版本里沒有的職業(yè)資格,就意味著鐵定已被取消。”(解麗 蔣若靜 董鑫)
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