中國共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會第八次全體會議，于 2020 年 12 月 7 日至 9 日在貴陽舉行。省委委員 71 人、候補委員 1 人出席會議，省紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，黨的十九大代表中的部分基層代表、省第十二次黨代會代表中的部分基層代表等列席會議。

 

        全會由省委常委會主持。省委書記諶貽琴代表省委常委會作了講話。全會審議通過了《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。省委副書記、代省長李炳軍就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

 

       全會認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史時刻召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、奪取新征程勝利提供了科學(xué)指南和根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，增強 " 四個意識 "、堅定 " 四個自信 "、做到 " 兩個維護 "，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，確保黨中央各項決策部署在貴州落地生根、開花結(jié)果。

 

         全會指出，" 十三五 " 時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，強力實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，加快推進三大國家級試驗區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、改革開放、民生福祉和社會治理水平大踏步前進，政治生態(tài)持續(xù)向好，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，被習(xí)近平總書記贊譽為黨的十八大以來黨和國家事業(yè)大踏步前進的一個縮影。特別是有三件大事具有全局性、戰(zhàn)略性和里程碑意義：一是徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽，實現(xiàn)從解決溫飽、總體小康到全面小康的歷史性跨越；二是最短時間戰(zhàn)勝百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行，實現(xiàn)災(zāi)害面前從無能為力、被動應(yīng)對到快速制勝的歷史性跨越；三是創(chuàng)造貴州 " 黃金十年 " 快速發(fā)展期，實現(xiàn)經(jīng)濟總量從長期靠后、奮起直追到趕超進位的歷史性跨越。貴州發(fā)展取得顯著成績，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，最重要的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，最可貴的是全省廣大黨員干部群眾的苦干實干、團結(jié)奮斗。實踐證明，習(xí)近平總書記是中國人民最可靠的主心骨、是黨和國家事業(yè)最堅強的掌舵人。只要一切行動聽黨中央指揮、向習(xí)近平總書記看齊，把習(xí)近平總書記重要指示精神作為一切工作的根本遵循，把全省上上下下、方方面面的力量凝聚起來，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，我們就一定能不斷從勝利走向新的勝利。

 

       全會強調(diào)，要正確認(rèn)識 " 十四五 " 時期全省發(fā)展面臨的形勢，敏銳把握我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期、脫貧攻堅成果鞏固拓展期、新發(fā)展格局加速構(gòu)建期、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加帶動期、西部陸海新通道加快建設(shè)期給我省發(fā)展帶來的重大機遇，準(zhǔn)確把握我省在新格局中的交通樞紐優(yōu)勢、新需求中的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、新挑戰(zhàn)中的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢、新理念中的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新征程中的政治生態(tài)優(yōu)勢，清醒認(rèn)識我省在經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和人才支撐水平、社會治理和營商環(huán)境水平方面存在的差距，堅持辯證思維、系統(tǒng)觀念，審時度勢、順勢而為，把機遇牢牢抓住，把優(yōu)勢用好用足，把差距迅速縮小，向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)大步邁進。

 

        全會提出了 " 十四五 " 時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進，統(tǒng)籌推進 " 五位一體 " 總體布局，協(xié)調(diào)推進 " 四個全面 " 戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，堅定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)  展新路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

 

       全會提出，" 十四五 " 時期，必須遵循堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的原則，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、生態(tài)建設(shè)邁上新臺階、人民生活邁上新臺階、開放水平邁上新臺階、社會文明程度邁上新臺階、社會治理能力邁上新臺階。展望二〇三五年，我省將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成經(jīng)濟更加發(fā)達、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州。

 

       全會提出，大力推進新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，把加速推動新型工業(yè)化作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展，奮力推進 " 工業(yè)大突破 "。做大做強十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大企業(yè)主體，抓集群夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓鏈條提升產(chǎn)業(yè)競爭力，抓培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，抓融合拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

 

         全會提出，大力推進新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)體系。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力實施城鎮(zhèn)化提升行動，加快走出一條山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新路。做大做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，實施 " 強省會 " 五年行動，加快構(gòu)建以黔中城市群為主體，貴陽貴安為龍頭，貴陽 - 貴安 - 安順都市圈和遵義都市圈為核心增長極，其他市（州）區(qū)域中心城市為重點，以縣城為重要載體，黔邊城市帶和特色小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化空間格局。

 

        全會提出，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系。鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實 " 四個不摘 " 要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持 " 五個體系 " 建設(shè)，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做大做強十二個重點農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進鄉(xiāng)村全面振興。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，堅決確保糧食安全。

 

         全會提出，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加快形成全域旅游發(fā)展新格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，持續(xù)提升 " 山地公園省 · 多彩貴州風(fēng) " 品牌影響力，推動 " 旅游 + 多產(chǎn)業(yè) " 深度融合發(fā)展，打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，建設(shè)多彩貴州旅游強省。深入實施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，實現(xiàn)業(yè)態(tài)更加豐富，更好滿足生產(chǎn)生活各種需求。

 

        全會提出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大科技創(chuàng)新、科技引進、科技應(yīng)用力度，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力推動數(shù)字化治理。大力引進和培育創(chuàng)新人才，求賢若渴尋覓人才，各盡其能用好人才，無微不至服務(wù)人才，奮力推進 " 人才大匯聚 "，努力讓貴州成為全國最有吸引力、凝聚力的人才高地之一。

 

         全會提出，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展 " 共抓大保護、不搞大開發(fā) " 要求，大力實施生態(tài)環(huán)境提升行動，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，加強生態(tài)環(huán)境治理和保護修復(fù)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，全面構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，推進美麗貴州建設(shè)。

 

        全會提出，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，高質(zhì)量建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。積極參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，用好大平臺、辦好大活動、抓好大招商，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，積極拓展開放合作空間，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟。

 

全會提出，加大現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強高質(zhì)量發(fā)展支撐能力。更加注重提升投資質(zhì)量和效益，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) " 六網(wǎng)會戰(zhàn) "，加快解決區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水，加快構(gòu)建綜合立體交通樞紐，加快推進現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

        全會提出，加大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，凝聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，持續(xù)鞏固主流輿論強勢，提高社會文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更加豐富的精神文化產(chǎn)品，建設(shè)多彩貴州民族特色文化強省。

 

          全會提出，加大重點領(lǐng)域改革力度，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，深化要素市場化配置改革，激發(fā)各類市場主體活力，深化農(nóng)村改革，深化 " 放管服 " 改革優(yōu)化營商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

 

         全會提出，加大保障和改善民生力度，確保高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及全體人民。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，全面提升基本公共服務(wù)水平，扎實推動共同富裕，不斷提升城鄉(xiāng)居民收入，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，完善廣覆蓋多層次的社會保障體系，加快推進健康貴州建設(shè)，積極應(yīng)對人口老齡化，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

        全會提出，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。落實國家安全戰(zhàn)略，著力維護政治安全、經(jīng)濟安全、人民生命安全、社會穩(wěn)定安全，建設(shè)更高水平的平安貴州，大力推進法治貴州建設(shè)，加快推進社會治理模式創(chuàng)新，防范化解重大風(fēng)險。

 

          全會提出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，著力提高各級黨組織和干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，加強基層基礎(chǔ)工作，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，大力弘揚新時代貴州精神，激發(fā)干部群眾激情干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最大限度地匯聚熱愛貴州、建設(shè)貴州、奉獻貴州的強大正能量。

 

         全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)上官亞非、楊玲同志因調(diào)離貴州辭去十二屆省委委員職務(wù)，決定十二屆省委候補委員韓卉同志遞補為委員。

 

         全會號召，全省廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記重要指示精神作為貴州一切工作的根本遵循，承前啟后、繼往開來，同心同德、拼搏進取，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章、奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來不懈奮斗！