為積極貫徹落實省委平安辦、州委平安辦工作要求,全面提升全縣命案防控工作的能力,營造出平安穩定的政治社會環境,黃平縣結合工作實際,采取“五抓五到位”的工作方式,持續開展命案防控專項整治矛盾糾紛化解工作,2023年1月份以來,成功化解了一批糾紛,涌現出一批化解矛盾糾紛的典型案例,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
抓線索排查,信息推送到位
黃平縣以“一中心一張網十聯戶”治理機制為主要抓手,結合黨政機關大走訪、萬警進萬家、政法信訪系統大走訪活動,以網格員、聯戶長排查推送為主,單位聯動排查推送為輔助,常態化開展婚戀家庭矛盾糾紛大排查大化解,做到矛盾糾紛排查臺賬無遺漏。
2022年9月25日,上塘鎮開展矛盾糾紛排查化解工作時,發現上塘鎮木江村楊某與其舊州鎮勤坡村的丈夫張某因鬧離婚存在“民轉刑”隱患。經調查得知,楊某與張某經人介紹認識并確定戀愛關系,2021年12月雙方均辦理了結婚酒席,但未領取結婚證。之后,兩人一起外出務工,務工期間,楊某因與其丈夫張某鬧矛盾而離家出走,一直躲避張某,并有想與張某離婚的打算。張某及家人對此不滿,認為楊某離家出走是受楊某母親教唆,進而升級為男女雙方兩個家庭的矛盾。男方同意離婚,但必須歸還彩禮及日常開銷費共計18.8萬元,若女方家拒不退還,就揚言報復女方。上塘鎮綜治中心對此糾紛進行了認真分析研判,認為此糾紛雙方當事人涉及兩個鄉鎮,且雙方對賠償的金額數量意見分歧大,化解難度大,因此及時向縣綜治中心推送。
抓風險評估,分流轉辦到位
縣綜治中心收到上塘鎮推送來的楊某與張某婚戀糾紛線索報告單后,立即組織人員對此糾紛進行分析研判,開展風險評估。經評估,認為此糾紛存在“民轉刑”風險隱患,且風險等級較高。于是向上塘鎮、舊州鎮發出有關工作轉辦函,要求兩鎮按照“屬地管理”和命案防控工作要求,高度重視和關注此件糾紛,落實工作措施,壓實工作責任,充分發揮“一中心一張網十聯戶”作用,運用入戶走訪、法律宣傳、心理疏導等有效措施,加強協調配合、互通情報,全力做好此件糾份的化解穩控工作。
抓工作措施,化解穩控到位
兩鎮接到縣綜治中心轉辦函后,立即組織鎮綜治中心人員召開專題會議對此糾紛進行商議,將工作任務分解到綜治中心、司法所、派出派等相關部門和糾紛當事人所在的村“兩委”,明確包案
領導、具體責任人以及化解措施和辦結時限。通過縣、鄉、村三級聯動,男方終于愿意前往女方所在的木江村接受調解。2022年10月10日,縣綜治中心及舊州、上塘兩鎮的平安辦、派出所、司法所等有關部門人員在木江村組織雙方當事人進行調解。經調解,女方退還男方彩禮等各種費用共計人民幣11.4萬元,且雙方簽定了調解協議。至此,此起糾紛在不到半月時間里得以妥善解決。
抓包保責任,“回訪”工作到位
雙方達成調解協議后,為確保協議落到實處,縣綜治中心督促上塘、舊州兩鎮落實包保責任制度,實行由鎮片區
領導、鎮派駐村干部、村支書組成的三級責任人包保制度,對該糾紛持續關注,持續穩控,尤其是在彩禮未退完之前,要盯緊看牢,防止矛盾再次激化和“民轉刑”事件的發生。在雙方簽定協議后,上塘鎮、村兩級綜治中心干部到女方家進行回訪,開展法律宣傳、心理疏導等工作,女方在2023年1月18日主動提前退還完男方的全部費用。
抓督促指導和跟蹤督辦落細落實到位
為確保楊某與張某婚戀糾紛盡快得到及時妥善處理,縣綜治中心通過采取電話查問、下鄉鎮督辦等方式適時對此糾紛的辦理情況進行督促指導和跟蹤督辦,并要求上塘、舊州兩鎮將糾紛辦理進展情況和“八單一表”相關表單按時報送至縣綜治中心,隨時掌握該婚戀糾紛極易引發的隱患,做好穩控和化解。
以上只是黃平縣開展矛盾糾紛排查化解工作的一個縮影。黃平縣采取“五抓五到位”工作模式,充分發揮網格員、聯戶長末端感知作用,引導群眾處理好婚姻家庭糾紛關系,有效加強命案防控源頭和系統治理,為我縣高質量發展營造良好的安全穩定環境。截止目前,全縣共排查各類矛盾糾紛190起,化解成功125起,化解率65.8%,其中排查婚戀家庭糾紛77起,已化解成功52起,化解率67.5%。