讓生育、養(yǎng)育的過程
幸福多一點(diǎn)、焦慮少一點(diǎn),
是不少年輕父母的心愿,
也是今年全國(guó)人大代表、
政協(xié)委員們的重點(diǎn)關(guān)切之一。
3月5日,
#建議取消生育支持的孩次差異#
沖上微博熱搜榜,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,
全國(guó)政協(xié)委員、
中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹
在提案中呼吁“重視一孩”,
發(fā)錢獎(jiǎng)勵(lì)生娃不能只給二孩、三孩,
一孩才是生育萎縮的主因。
這一建議隨即引發(fā)熱議
網(wǎng)友表示“十分贊成”↓↓↓
首先重視“一孩”
賀丹表示,
近年來各地陸續(xù)出臺(tái)了生育配套支持措施,
取得積極進(jìn)展。
不過,
一些地區(qū)將政策投入
聚焦于二孩和三孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)支持,
一孩生育作為保持和提升
總體生育水平的“基本盤”,
反而被忽視。
“一孩的養(yǎng)育體驗(yàn)太重要了,
直接影響家庭的再生育決策。”
賀丹稱,
地方政府發(fā)錢鼓勵(lì)生娃
不能只關(guān)注二孩、三孩,
也不能只發(fā)給戶籍人口。
杭州網(wǎng)資料圖
由此,她提出建議:
取消孩次差異和戶籍限制,
堅(jiān)持公平、包容、友好的生育支持導(dǎo)向。
取消生育支持政策的孩次差異,
從全周期、全過程的視角
設(shè)計(jì)生育支持政策措施,
避免出現(xiàn)一孩不補(bǔ)、二孩少補(bǔ)、
三孩多補(bǔ)的差異化遞進(jìn)式支持政策。
取消生育支持政策的戶籍限制,
將生育支持政策與戶籍脫鉤,
保障流動(dòng)人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。
圍繞“沒人帶”“養(yǎng)不起”“生不出”等突出問題
建立和完善生育保險(xiǎn),
嬰幼兒照護(hù)補(bǔ)貼,
生殖健康服務(wù)等基本保障制度,
大力擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍,
將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和學(xué)前教育
納入基本公共服務(wù)范圍等。
一些地方已經(jīng)著手
為一孩家庭提供補(bǔ)貼
溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)就《溫州市戶籍人口一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法》公開征求意見,《辦法》明確,符合政策生育的夫妻,生育一孩、二孩、三孩的,分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元。
如深圳市衛(wèi)健委今年1月發(fā)布的《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法(征求意見稿)》提出:生育第一個(gè)子女且辦理入戶登記的,三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼7500元;生育第二個(gè)子女三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.1萬元;生育第三個(gè)子女三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.9萬元。
長(zhǎng)沙市于去年10月出臺(tái)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》,其中提到,對(duì)符合條件的家庭按其合法生育的第三孩(及以上)每孩次一次性補(bǔ)貼1萬元。
杭州網(wǎng)資料圖
減輕“養(yǎng)娃”負(fù)擔(dān)
針對(duì)如何減輕養(yǎng)娃負(fù)擔(dān),
代表委員們也有不少建言。
——育兒階段可予補(bǔ)貼
全國(guó)政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)中心主任醫(yī)師甘華田建議,為生育二孩、三孩的家庭發(fā)放教育專項(xiàng)補(bǔ)貼,為第三孩提供從幼兒園到高中畢業(yè)階段的免費(fèi)教育。甘華田還建議,為平衡女性養(yǎng)育負(fù)擔(dān),可考慮適度延長(zhǎng)生育假,特別是男性的生育假期。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為,應(yīng)促進(jìn)生育支持政策配套銜接,家庭育兒階段可給予稅收減免,在家庭購(gòu)房、購(gòu)車方面,給予優(yōu)先優(yōu)惠。此外,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)同作用,經(jīng)濟(jì)壓力較大家庭可以提前支取住房公積金和養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶部分。多方降低家庭生育養(yǎng)育的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本。
——加強(qiáng)幼兒園和托育機(jī)構(gòu)建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏建議,國(guó)家層面應(yīng)制定完善更多可操作的實(shí)施細(xì)則,提供政策支撐保障。比如,加大對(duì)幼兒園的建設(shè)力度,對(duì)0-5周歲學(xué)前家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼,為多子女家庭二孩及以上的孩子提供教育補(bǔ)貼。
全國(guó)政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏建議,加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè),完善生育配套支持措施;鼓勵(lì)企業(yè)、工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極整合自身資源開展寒暑托、課后托、全日托等類型的托管服務(wù)。