圖一



圖二

　　公安部“長(zhǎng)沙會(huì)議”召開(kāi)后，黔東南州公安消防支隊(duì)搶抓機(jī)遇，高度履職，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作部署，以“六盤水市”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為指導(dǎo)，積極探索新路子，謀求新突破，把綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系;納入重要工作議程，跟蹤問(wèn)效，督辦問(wèn)責(zé)，大力推進(jìn)綜合應(yīng)急救援工作取得顯著成效，部隊(duì)裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，應(yīng)急救援能力明顯提升

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)

　　強(qiáng)化政府責(zé)任。該州消防支隊(duì)把落實(shí)政府主體責(zé)任作為推動(dòng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的“源動(dòng)力”，主動(dòng)向州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州委書記廖少華、州長(zhǎng)李飛躍、常務(wù)副州長(zhǎng)馮仕文等領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，成立專門組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。該州政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后2次主持召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支持，先后轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《貴州省應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，下發(fā)了《關(guān)于成立黔東南州綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的通知》，在消防支隊(duì)隆重舉行州綜合應(yīng)急救援支隊(duì)成立暨揭牌儀式，在臺(tái)江縣召開(kāi)了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了黔東南州綜合應(yīng)急救援工作基本原則和建設(shè)目標(biāo)，出臺(tái)《黔東南州綜合應(yīng)急救援支隊(duì)建設(shè)方案》，成立以州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)馮仕文為綜合應(yīng)急救援支隊(duì)第一政委，州消防支隊(duì)傅勤勇支隊(duì)長(zhǎng)、戴波政委為綜合應(yīng)急救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、政委，州公安、安監(jiān)、交通、森林、衛(wèi)生、電力、環(huán)保等職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)。該州政府組織有關(guān)部門先后3次對(duì)綜合應(yīng)急救援工作進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取職能部門和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，為州政府常務(wù)會(huì)議專題研究、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)，推動(dòng)了綜合應(yīng)急救援工作深入開(kāi)展。

　　明確工作目標(biāo)。立足黔東南州實(shí)際，確定了“三年三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即2010年州政府組建應(yīng)急救援支隊(duì)，各縣(市區(qū))全部組建綜合應(yīng)急救援大隊(duì);2011年所有縣(市、區(qū))應(yīng)急救援大隊(duì)配齊人員、配強(qiáng)裝備，建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制;2012年夯實(shí)州、市(縣)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，滿足保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展需要。目前，該州已組建綜合應(yīng)急救援支隊(duì)1支，綜合應(yīng)急救援支隊(duì)下設(shè)公安、武警、消防、民兵、衛(wèi)生、森林、防汛、公路、通信、電力、地質(zhì)等17支專業(yè)應(yīng)急救援分隊(duì)共400余人，組建縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)17支，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要。

　　四是堅(jiān)持政策引導(dǎo)。制定出臺(tái)《黔東南州綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》、《黔東南州應(yīng)急救援工作管理辦法》等規(guī)范性文件，就應(yīng)急救援隊(duì)伍的責(zé)任主體、組建形式、力量構(gòu)成、職責(zé)任務(wù)、工作程序和綜合保障等作出明確規(guī)定，并將應(yīng)急救援工作納入政府目標(biāo)管理、工作督辦和年度考核的重要內(nèi)容，做到有章可循、有法可依、有責(zé)可追，為綜合應(yīng)急救援工作指明了方向。

　　強(qiáng)化部門指導(dǎo)。建立健全綜合應(yīng)急救援工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，該州(縣市)先后40余次組織相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，積極出謀劃策。州綜合應(yīng)急救援支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)各地縣級(jí)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，幫扶指導(dǎo)工作。