烤煙收購一角
岑鞏縣立足優越的自然地理條件,不斷做大做強烤煙產業,走出了一條農民增收、財政增效新路子。
“一年一大步,三年一跨越。”2010年以來,岑鞏縣烤煙產業年年豐產。2012年,該縣烤煙產值近億元,已成為全省烤煙產業發展的成功典范。
調結構、抓產業,確保大旱之年不減產
2010年初干旱,岑鞏縣及時調整農業種植結構,通過向上爭取擴大煙葉種植,積極鏖戰旱魔。
“不到3個月時間,全縣烤煙收購任務從年初1.35萬擔的基礎上新增1.65萬擔,總任務達到3萬擔。”該縣煙草部門負責人陳勇說。
為確保煙葉收購任務的全面完成,該縣政府組織各鄉鎮及煙草部門對煙葉種植區域進行整合,在全縣10個鄉鎮53個村847戶種煙主體中,落實烤煙種植面積11126畝。該縣政府和煙草部門加大資金投入,共出資1145.92萬元,用于山塘水庫、溝渠管網、新增煙農技術培訓、連片種植土地流轉補貼、報銷外出打工群眾返鄉種煙路費支付等。
在發動群眾產過程中,該縣各鄉鎮嚴格按照種植收購計劃,層層分解到村、組、戶,按照“煙農申請、資格審查、數據核實、張榜公布”的合同簽訂程序強化管理。在移栽前與煙農簽訂合同和承諾書,按照實際單產水平約定合同面積,建立煙農檔案;按合同組織育苗、供苗、移栽,嚴格核定種植農戶、種煙丘塊、落田株數,杜絕超合同和無合同種植;按照種植收購合同約定的面積供應物資,建立供應臺帳,并張榜公布接受群眾監督,強化生產物資供應管理。
在煙葉生產過程中,該縣嚴格按照現代煙草農業建設要求,積極推行“統一供種、集中育苗、商品化供苗”的辦法,切實加強用種、育苗、供苗管理。在煙苗移栽過程中,全面推行拉繩等距移栽技術方法。”陳勇說,“全縣全部按照土煙行距1米、株距0.55-0.60米、密度1100-1200株的要求進行規范化移栽的。”
當年,該縣烤煙喜獲豐收,完成煙葉收購31686擔,占年初下達計劃1.35萬擔的236%,超額完成18186擔。均價686.06元∕擔,中上等煙比例達81%,847戶種煙主體直接創收2624萬元,戶均收入3萬余元,財政創收577.28萬元,確保了大旱之年不減產、農民不減收的目標。
創新思維模式、因地制宜,水路不通走旱路
2011年,岑鞏縣大膽創新思維模式,因地制宜,把烤煙生產作為抗旱保民生的一項特色富民產業抓緊抓實,烤煙生產當年大獲豐收。全縣種植的15750畝烤煙共收購煙葉42230擔,占收購任務的108.28%。實現均價806.03元∕擔,煙農創收3405萬余元,煙農創收3405萬元,財政創收749.1萬元。種煙面積、煙葉產量,煙農創收等指標較上年都有大幅度增加。
天馬鎮雷公田村因受特殊的自然條件制約,一直是該縣最貧困的村之一。2010年以來,該村依托發展烤煙產業,目前已成為遠近聞名的示范村。“因為缺水,村民過去種稻谷十年就有九年缺收;去年,村里改種烤煙1050畝,創收260余萬元;今年,全村擴種烤煙2200畝,產值620余萬元,戶均創收6萬余元。”該村村長楊應權樂滋滋地說。
在烤煙種植過程中,該縣立足實際,加快現代煙草農業發展步伐,根據“適度從緊、更加注重質量”的要求,明確了“全縣完成煙葉收購任務3.8萬擔,單產125公斤以上,上等煙比例50%、上中等煙比例92%以上、等級合格率82%以上”的奮斗目標。以加快轉變發展方式為主線,以建設現代煙草農業基地單元為統領,以推進示范基地建設為抓手,以加快特色煙葉開發為重點,成立了以縣人民政府縣長為組長,分管副縣長為副組長,相關單位負責人為成員的烤煙生產工作領導小組,制定烤煙移栽、管理和收購工作方案,層層落實責任。并出臺一系列獎勵機制和辦法。
為了優化品種布局,該縣積極推行相對集中連片土地種植面積不得低于100畝的規模化種植,縣、鄉兩級對新建大型烤房、生產環節聘請的技術輔導員、集中育苗、病蟲害防治、煙農培訓等進行適當補貼,并在財政較為困難的情況下,果斷性地投入了400余萬元扶持烤房建設、結構調整改種補貼、抗旱用具和技術員服務隊工資等。
同時,嚴格按照現代煙草農業建設的總體要求,從煙葉生產到煙葉收購全面推行現代烤煙生產實用新技術。“從煙葉生產到煙葉收購做到了‘100%商品化育苗,100%地膜移栽,100%測土配方施肥和100%打頂磨芽’四個‘100%,90%實現了上部煙葉一次性砍烤。”該縣煙草部門分管負責人呂榮如是說。
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