各界熱議教育領域開門迎民資

　　呼吁各地結合實際出臺扶持政策

　　教育部發布的《實施意見》提出，鼓勵和引導民間資金——

　　以多種方式進入教育領域

　　進入學前教育和學歷教育領域

　　參與培訓和繼續教育

　　同時，允許境內外資金依法開展中外合作辦學

　　教育部18日在浙江溫州市召開座談會，就全面落實《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》，聽取有關部門負責同志、專家學者代表及部分民辦學校負責人的意見和建議，以促進我國民辦教育事業取得更好的發展。

　　與會者認為，《實施意見》出臺及時，為民辦教育資金瓶頸問題的解決提供了方向，在消除對民辦教育的歧視上也起到了積極作用。中國民辦教育協會會長王佐書說，民辦教育對社會有9大貢獻，包括對政治、經濟、文化、社會等的貢獻。他認為，民辦教育積累了優質的教育資產和教育經驗，為國家培養了一批企業家和教育家。黑龍江省教育廳政策法規處處長任明越建議，把貫徹落實《實施意見》與當前民辦教育發展大的趨勢結合起來，關鍵是地方政府如何在實施過程中結合實際把相關條款再細化。此外，與會者也提出了執行民辦教育具體政策過程中遇到的新障礙，比如民辦學校資產明晰問題、社保新政策省際遷轉的銜接問題、落實金融政策時的資產抵押問題等。

　　教育部副部長魯昕在座談會上表示，民辦教育的發展開辟了社會資源轉化為教育資源的有效渠道，緩解了公共財政辦學壓力，擴大了教育供給，促進了多元化教育格局的形成。《實施意見》的目的之一，就是要引導大量民間資金來辦教育，解決優質教育供給不足和多樣化教育的供給不足。

　　落實《實施意見》需做好的下一步工作，魯昕表示，要辦好幾件實事。一是抓好溫州市民辦學校分類管理試點工作，在提煉、總結基礎上，制定、完善民辦學校分類管理的制度、機制。二是認真總結地方改革案例，積極爭取相關部門的支持，進一步完善民辦教育政策體系。三是積極推動地方探索與實踐，鼓勵地方結合當地實際出臺扶持民辦教育的地方法規和政策。她說，教育部將認真總結歸納研究大家的意見和建議，在扶持和規范兩方面加大工作力度，吸引民間資金參與教育改革，促進民辦教育事業健康蓬勃發展。

　　據介紹，今年6月28日，《實施意見》向社會公布，此后，多個地方積極行動。在承擔了全國民辦教育綜合改革試驗工作的浙江省，民辦教育的貢獻率達到20%，其中學前教育超過60%，高等教育達30%以上。溫州市為破解政策障礙出臺了“1+9”文件，目前的操作細則“9”已經變成“11”了。這項政策首批吸引了10個教育引資項目，總投資額達30多億元，相當于市本級財政投入教育的30%、當年財政收入的10%進入了民辦教育。