部長(zhǎng)的電視片

　　在1993年撤銷(xiāo)的7個(gè)部委中，能源部、航空航天工業(yè)部、物資部都是組建剛滿5年的“新部委”，三位部長(zhǎng)也是因此從國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委調(diào)入的。

　　其中，最為資深的是物資部部長(zhǎng)柳隨年。他在80年代中期曾任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)，1988年組建物資部之前任國(guó)家計(jì)委常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　一篇博文透露，據(jù)《中國(guó)物資報(bào)》干部回憶，在接受物資部任命之前，柳隨年還可以另有選擇，但他最終受命組建新的物資部。

　　到1992年7月，有關(guān)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)的消息已經(jīng)傳出，物資部能不能保住、會(huì)不會(huì)被精簡(jiǎn)掉，成了廣為關(guān)注的話題。

　　根據(jù)這名干部的講述，按照柳隨年的想法，他希望物資部保留，但不再是傳統(tǒng)模式，而是作為物流現(xiàn)代化的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是肩負(fù)起與國(guó)際接軌新職能的指揮中樞。

　　為了反映物資部的這種新型職能，柳隨年在1992年8月決定拍攝一部電視片，由上述這名干部擔(dān)任編劇和導(dǎo)演。此前這位部長(zhǎng)曾經(jīng)組織過(guò)類(lèi)似工作，但“原攝制組主創(chuàng)人員未能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)他的意圖”。

　　在電視片的后期制作中，柳隨年幾乎天天晚上都要到攝制組所在地了解制作進(jìn)度。這部名為《國(guó)脈》的電視片完成后，他拿走了60多套錄像帶，“說(shuō)要送給國(guó)務(wù)院各個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)，讓他們都了解一下物流現(xiàn)代化是怎么回事，支持物資部的工作”。

　　1993年全國(guó)兩會(huì)之后，新一輪的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)，物資部與商業(yè)部均被撤銷(xiāo)，在原有基礎(chǔ)之上合并組建國(guó)內(nèi)貿(mào)易部。

　　時(shí)年64歲的柳隨年進(jìn)入全國(guó)人大，任財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任。

　　副部長(zhǎng)的機(jī)遇

　　這一年，與柳隨年一同前往全國(guó)人大任職的還有能源部部長(zhǎng)黃毅誠(chéng)。他原來(lái)是國(guó)家計(jì)委副主任，分管能源和運(yùn)輸。

　　能源部撤銷(xiāo)時(shí)，黃毅誠(chéng)已66歲，按慣例前往全國(guó)人大。幾位60歲左右的副部長(zhǎng)，則成為安置能源部干部的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)黃毅誠(chéng)向《瞭望東方周刊》記者回憶，國(guó)家能源部是在煤炭部、石油部、核工業(yè)部和水利電力部撤銷(xiāo)的基礎(chǔ)上組建的，在考慮人事問(wèn)題時(shí)，石油、核工業(yè)都成立了大型國(guó)企，得以安置原部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　電力系統(tǒng)不再有全國(guó)性的機(jī)構(gòu)，由原水電部分管電力、水利的兩位副部長(zhǎng)史大楨和陸佑楣任能源部副部長(zhǎng)。

　　煤炭方面雖然成立了正部級(jí)的中國(guó)統(tǒng)配煤炭總公司，但考慮到煤炭是重要的能源部門(mén)，由原煤炭部常務(wù)副部長(zhǎng)胡富國(guó)任能源部副部長(zhǎng)。他自1990年起，也擔(dān)任中國(guó)統(tǒng)配煤炭總公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記。

　　在能源部撤銷(xiāo)前的1992年夏天，胡富國(guó)前往山西任省長(zhǎng)，后任省委書(shū)記。史大楨成為新成立的電力部部長(zhǎng)，陸佑楣赴三峽工程總公司任總經(jīng)理。

　　在黃毅誠(chéng)看來(lái)，當(dāng)一個(gè)部委被撤銷(xiāo)時(shí)，年齡和工作能力是考慮其干部安置的主要因素。

　　正部級(jí)官員如果已接近65歲，很可能提前離開(kāi)一線。而在八九十年代，部委撤并和組建新部委往往同時(shí)進(jìn)行，對(duì)于年富力強(qiáng)副部長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，改革既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

　　比如，當(dāng)時(shí)新組建的國(guó)內(nèi)貿(mào)易部部長(zhǎng)張皓若原是輕工業(yè)部副部長(zhǎng)，時(shí)年59歲。輕工業(yè)部也在1993年撤銷(xiāo)，成立國(guó)務(wù)院直屬的輕工業(yè)總會(huì)。

　　時(shí)年64歲的輕工業(yè)部部長(zhǎng)曾憲林曾是國(guó)家計(jì)委副主任，他于1987年調(diào)任輕工業(yè)部。輕工業(yè)部撤銷(xiāo)這一年，他也前往人大任職。

　　此外，在這次改革中，機(jī)械電子工業(yè)部分解成機(jī)械工業(yè)部和電子工業(yè)部。原機(jī)械電子工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)任機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)胡啟立出任電子工業(yè)部部長(zhǎng)。

　　當(dāng)時(shí)，一般國(guó)務(wù)院部委基本是一正四副。被撤銷(xiāo)時(shí)，能源部是兩位副部長(zhǎng)，物資部則有五位。

　　事實(shí)上，雖然機(jī)構(gòu)改革方案一般在全國(guó)兩會(huì)前一年確定，但其人事布局很多在之前兩三年就已展開(kāi)。

　　因此，許多部委撤銷(xiāo)時(shí)，其部長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)65歲。這樣安排的原因也許是為了減少安置正部級(jí)干部的難度。

　　另一位在1993年進(jìn)入全國(guó)人大的部長(zhǎng)是航空航天工業(yè)部部長(zhǎng)林宗棠。

　　1988年組建航空航天工業(yè)部時(shí)，時(shí)任國(guó)家經(jīng)委副主任的林宗棠62歲。航空航天工業(yè)部副部長(zhǎng)劉紀(jì)原擔(dān)任了新組建的中國(guó)航天工業(yè)總公司總經(jīng)理兼國(guó)家航天局局長(zhǎng)。

　　另一位年過(guò)60的商業(yè)部部長(zhǎng)胡平任國(guó)務(wù)院特區(qū)辦主任。3年后，他退出一線，赴全國(guó)政協(xié)任職。

　　紡織工業(yè)部撤銷(xiāo)后，成立了作為國(guó)務(wù)院直屬單位的中國(guó)紡織總會(huì)。63歲的紡織工業(yè)部部長(zhǎng)吳文英任中國(guó)紡織總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨組書(shū)記，兼任中國(guó)儀征化纖集團(tuán)董事長(zhǎng)等職。多位副部長(zhǎng)一并出任中國(guó)紡織總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

　　這樣，回顧1993年的這次改革，一共有4位部長(zhǎng)退出一線前往全國(guó)人大。他們中的三位在5年前擔(dān)任這些新組建部委領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候就已經(jīng)超過(guò)60歲。