裴顯鼎稱,《解釋》體現(xiàn)了對食品安全犯罪嚴(yán)懲的態(tài)度,主要是基于對當(dāng)前特定形勢和食品安全犯罪特點的考慮。
裴顯鼎指出,近幾年來,法院受理的危害食品安全犯罪的案件節(jié)節(jié)上升,2011年、2012年審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件同比增長分別為179%、224%。必須看到也必須承認(rèn),食品安全的形勢非常嚴(yán)峻,不可等閑視之。
裴顯鼎強調(diào),近年來,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是有毒有害食品引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生,令人感到觸目驚心。特別是犯罪分子的黑手指向了嬰幼兒童。如果容忍這種犯罪的惡劣程度再發(fā)展下去,整個食品行業(yè)可能會被毀掉,人民群眾的身體健康、生命安全也必將受到嚴(yán)重?fù)p害。
裴顯鼎介紹,食品安全犯罪的方式不斷創(chuàng)新、手段更趨隱蔽,犯罪案件性質(zhì)認(rèn)定難度越來越大。過去是在食品中摻入有毒有害的物質(zhì),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了采取技術(shù)手段,從有毒有害的物質(zhì)中提取出能夠蒙哄過關(guān)的食品、能夠規(guī)避一些質(zhì)檢部門質(zhì)檢手段的食品。通過互聯(lián)網(wǎng)、快遞來銷售,逃避行政部門的監(jiān)管。例如,食品濫用添加劑問題,不僅在食品的加工環(huán)節(jié),而且已經(jīng)在食品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、貯存等各個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生問題。在這種情況下,如果不想辦法嚴(yán)密刑事法網(wǎng),就讓犯罪分子有空子可鉆。
裴顯鼎指出,食品安全犯罪的團(tuán)伙性、鏈條性特征明顯,犯罪分子逃避刑事追究意識不斷增強。與其他犯罪相比,危害食品安全犯罪中共同犯罪的比例較高,犯罪分子往往形成較為穩(wěn)定的犯罪團(tuán)伙,成員之間分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售等各個環(huán)節(jié)互相配合又相對獨立,跨地區(qū)作案明顯增多,而且在犯罪活動過程中很少留下證據(jù),給追查源頭犯罪設(shè)置了重重障礙。在這種情況下,就必須加大各個相關(guān)部門之間的配合協(xié)作力度,共同形成合力來打擊犯罪。,只有加大打擊力度,嚴(yán)密編織法網(wǎng),依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪,才能夠有效地回應(yīng)全國人民的關(guān)切。
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