專家：東北應(yīng)實(shí)行省際聯(lián)防聯(lián)控共治空氣污染

　　吉林省長(zhǎng)春市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至10月28日，今年以來(lái)長(zhǎng)春市出現(xiàn)空氣質(zhì)量“污染”的天數(shù)已經(jīng)高達(dá)100天：其中輕度污染53天，中度污染15天，重度污染20天，污染程度最高的嚴(yán)重污染天數(shù)達(dá)到12天。

　　“今年1月份開(kāi)始實(shí)行的空氣質(zhì)量‘新國(guó)標(biāo)’不僅新加入PM2.5濃度值監(jiān)測(cè)指標(biāo)，同時(shí)，原來(lái)的PM10監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也大幅提高。”長(zhǎng)春市環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)張金權(quán)說(shuō)，“新標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格，如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)去衡量，往年一些優(yōu)良空氣很可能也‘變?yōu)?rsquo;污染空氣。”

　　長(zhǎng)春市曾經(jīng)連續(xù)多年每年優(yōu)良空氣天數(shù)超過(guò)340天。張金權(quán)表示，此前“舊標(biāo)準(zhǔn)”各項(xiàng)指標(biāo)要求相對(duì)較低。按照“新國(guó)標(biāo)”，到10月28日，今年的優(yōu)良空氣天數(shù)比往年減少超過(guò)100天。

　　長(zhǎng)春市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)劉海峰認(rèn)為，長(zhǎng)春等東北城市治理空氣污染，應(yīng)當(dāng)加速燃煤“小鍋爐”和“黃標(biāo)車”淘汰工作，增加清潔能源使用比例，同時(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。

　　受訪專家同時(shí)表示，從深層次看，東北地區(qū)出現(xiàn)的重污染情況，也是城市化發(fā)展下積累的“城市病”的一種，必須制定科學(xué)的城市發(fā)展整體規(guī)劃，從城市布局、人口總量控制來(lái)重新定位。

　　“不能像一些大城市‘攤大餅’式的盲目向外擴(kuò)張，應(yīng)合理規(guī)劃，讓城市空間和綠地設(shè)置有利于城市污染物擴(kuò)散，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的空間格局。”張金權(quán)說(shuō)，“高樓林立對(duì)風(fēng)向和風(fēng)速都有影響，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理的規(guī)劃措施不影響城市‘風(fēng)道’，更有利于城市污染物擴(kuò)散。”

　　據(jù)悉，長(zhǎng)春市目前已經(jīng)制定了《長(zhǎng)春市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，尚在等待審批實(shí)施，內(nèi)容主要是在出現(xiàn)重污染之后應(yīng)急預(yù)警措施和響應(yīng)措施。此前，北京、河北、山東等地也出臺(tái)了相關(guān)措施。

　　今年9月，國(guó)務(wù)院已發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。張金權(quán)表示，該“計(jì)劃”對(duì)我國(guó)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域提出聯(lián)防聯(lián)控等特殊要求，但對(duì)東北等一般區(qū)域只提出污染物排放總量等一般性要求。

　　長(zhǎng)春市園林局總工程師孫欣雨說(shuō)，從這次東北霧霾天氣可以看出，大氣污染治理不是一個(gè)城市或者一個(gè)省能完成的，必須區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理。

　　“對(duì)于東北這樣的非重點(diǎn)區(qū)域也要實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。”張金權(quán)表示，目前大氣污染已經(jīng)是區(qū)域性共同污染，建議國(guó)家層面以及省與省之間制定日常和緊急情況下“雙層”聯(lián)防聯(lián)控措施，可以通過(guò)區(qū)域視頻會(huì)議等方式互相通報(bào)消息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同減少整個(gè)區(qū)域的污染物排放。在出現(xiàn)空氣嚴(yán)重污染情況下，區(qū)域應(yīng)當(dāng)聯(lián)合對(duì)電廠、水泥廠、化工廠等高污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　專家同時(shí)指出，地方政府各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)也非常重要。

　　張金權(quán)表示，出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣之前，氣象、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前做好預(yù)警，并在天氣預(yù)報(bào)中向百姓提前做好服務(wù)工作。

　　“在出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣后，政府各部門(mén)除采取常規(guī)措施外，建設(shè)、城管等部門(mén)應(yīng)對(duì)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管，氣象部門(mén)可通過(guò)人工降雨等措施，加速空氣中污染物降解。”張金權(quán)說(shuō)。

　　“從當(dāng)前情況看，氣象因素我們很難控制，因此只能控制好本地污染物排放總量，這也是各地解決空氣污染的一個(gè)根本性措施。”吉林省環(huán)保廳總工程師張巖說(shuō)。(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 王猛)