今年4月,我省黨政代表團(tuán)到滬、蘇、浙“兩省一市”學(xué)習(xí)考察,大家深深感受到,誰能夠源源不斷地培育、吸引、凝聚人才,誰就能占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn),牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán);要從根本上加快改變貴州貧窮落后的面貌,最根本的是要堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,依靠人才創(chuàng)業(yè)、科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我省已進(jìn)入依靠人才和科技創(chuàng)新加快發(fā)展的新階段,肩負(fù)著既要轉(zhuǎn)、又要趕的“雙重任務(wù)”,面臨著外部機(jī)遇聚合、內(nèi)部機(jī)遇凸顯的“雙重機(jī)遇”,具備了比較優(yōu)勢(shì)明顯、后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出的“雙重優(yōu)勢(shì)”,用好用活這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),必須遵循發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展的階段性特征,將人才發(fā)展、科技創(chuàng)新作為貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康最可依賴的資源、最可爭(zhēng)創(chuàng)的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,我省面臨著人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),科技創(chuàng)新能力弱等困難,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是我省發(fā)展的兩塊短板,人才和科技則是短板中的短板。這個(gè)短板,主要短在人才“不夠用”、“不適用”、“沒用好”等方面。越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),越是人才、科技資源相對(duì)不足,越要重視人才、科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用、促進(jìn)作用、推動(dòng)作用。
隨著“5個(gè)100工程”的加速實(shí)施,人才特別是產(chǎn)業(yè)人才需求量急劇增加,短板越來越突出。要順應(yīng)人民群眾對(duì)圓夢(mèng)同步小康的迫切期待,要讓貴州在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)生更大的變化,要跟上全國(guó)全面建成小康社會(huì)步伐進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè),就必須下更大的決心、以更大的氣力建設(shè)“中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地”,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。
放眼全球、全國(guó),人才和科技的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈,必須以時(shí)不我待的精神抓緊抓好抓實(shí)人才發(fā)展和科技創(chuàng)新。“國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興”。人才和科技創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出,而科技創(chuàng)新說到底要靠人才,因此世界各國(guó)、全國(guó)各地對(duì)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)更加白熱化。特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和第三次工業(yè)革命時(shí)代,許多國(guó)家紛紛調(diào)整人才、科技政策特別是移民政策,特別注重吸引包括科學(xué)家、工程師、留學(xué)生、企業(yè)家和投資者在內(nèi)的海外人才。比如,加拿大大幅縮短簽證申請(qǐng)周期,成功從美國(guó)移民系統(tǒng)中挖走人才;德國(guó)和以色列等國(guó)設(shè)立“移民同化”項(xiàng)目,向新移民提供語言培訓(xùn)、收入補(bǔ)貼等服務(wù)。
從全國(guó)來看,各地特別是發(fā)達(dá)地方都憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大已有的人才、科技優(yōu)勢(shì)。而西部地區(qū)也不甘落后,頻頻出奇招、狠招、實(shí)招爭(zhēng)搶人才和科技資源。可以預(yù)見,全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)一場(chǎng)沒有硝煙的人才、科技爭(zhēng)奪戰(zhàn)來勢(shì)會(huì)更猛、聲勢(shì)會(huì)更大。
就我省而言,制約發(fā)展的原因很多,但人才、科技鴻溝是根本原因。我省豐富的自然資源是發(fā)展的重要基礎(chǔ),如果單純依賴自然資源,忽視對(duì)人才資源的開發(fā)利用,就只能長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)分工的低端,就會(huì)陷入“資源路徑依賴”和“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”,就無法提高發(fā)展層次和水平,就難以從根本上改變貧窮落后的面貌。
我們要經(jīng)過堅(jiān)持不懈地艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗,逐步將貴州打造成“中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地”,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。
●解讀之二
建設(shè)“中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地”重在統(tǒng)籌兼顧
準(zhǔn)確全面把握建設(shè)“中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地”的總體思路。思路決定出路,出路決定發(fā)展。省委十一屆三次全會(huì)提出,要圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州中國(guó)夢(mèng),建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越,堅(jiān)決打贏與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)硬仗。經(jīng)過這些年的努力,我省已經(jīng)確立了科學(xué)發(fā)展的理念,制定了積極的發(fā)展目標(biāo),提出了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在新的起點(diǎn)上,要適應(yīng)現(xiàn)階段貴州中國(guó)夢(mèng)的新要求,完成新的發(fā)展任務(wù),推動(dòng)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型,確保同步小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,必須造就一支宏大的人才隊(duì)伍。要以戰(zhàn)略思維、開放視野系統(tǒng)謀劃,在原有基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)政策,加大力度,不斷開創(chuàng)人才、科技工作的新局面,打造“中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地”,為實(shí)現(xiàn)同步小康提供有力的人才保證和科技支撐。應(yīng)著力把握好三方面的基本要求:
一是切實(shí)增強(qiáng)人才引領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、拓寬視野,切實(shí)改變?nèi)瞬爬砟盥浜蟮耐怀鰡栴}。牢固樹立人才是第一資源的理念,把人才作為新優(yōu)勢(shì)、新資源、新動(dòng)力,做到求賢若渴、視才如寶、愛才如命、惜才如金;牢固樹立“無中生有、借船過河”的理念,既引進(jìn)我省主要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的急需人才,又大膽引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)前景,代表發(fā)展未來的人才;牢固樹立“不求所有、但求所用”的理念,建立起“留人不拴人”的用人新機(jī)制,多種形式充分利用國(guó)內(nèi)、全球人才、科技資源;牢固樹立“贏在學(xué)習(xí)、勝在改變”的理念,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),大膽創(chuàng)新、善于進(jìn)取,依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來。
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