前天，國務院同意建立全國旅游工作部際聯席會議制度，取代已經運作14年的全國假日旅游部際協調會議，全國假日辦的職能并入旅游工作部際聯席會議制度。聯席會議制度主要職能是在國務院領導下，統籌協調全國旅游工作。聯席會議由旅游局、中宣部、外交部、發改委、教育部等28個部門組成，旅游局為牽頭單位。批復公布次日，全國旅游系統已開始忙著準備國慶節黃金周假日旅游。

　　“假日辦全部職能并入旅游辦，最簡單地講，就是過去只在假日辦事，今后非假日也要辦事了。”中國社會科學院旅游研究中心副主任戴學鋒說，之前僅在假日而且主要集中在長假進行有關溝通協調，“但旅游業發展太快了，假日辦這個籃子，已經裝不下旅游的菜了!”

　　戴學鋒表示，國務院同意建立全國旅游工作部際聯席會議制度，并由國務院分管旅游工作的領導同志擔任聯席會議召集人，一系列舉措意義深遠，“過去召集人是國務院副秘書長，以后召集人為分管旅游工作的國務院副總理汪洋。這意味著更高的位階，更強的協調能力。”

　　戴學鋒說，協助分管旅游工作的國務院副秘書長將同國家旅游局主要負責同志和中宣部、發改委、財政部有關負責同志擔任副召集人，說明這一機制將跳出旅游看旅游。發改委、財政部成為副召集人單位，更有利于從國家發展與改革、財政管理等體制機制上為旅游業及時“松綁”，并適時“添翼”。

　　戴學鋒說，此次國土資源部、住房和城鄉建設部、農業部、林業局等均成為部際聯席會議成員單位，有利于按國務院關于促進旅游業改革發展的意見，落實農村經營性集體建設土地入股旅游業。國務院明確聯席會議可以根據工作需要，邀請其他相關部門參加。

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　　帶薪休假能否加快落實?

　　對于“升級版”假日辦，普通人最為盼望的是帶薪休假制度能加快落實。雖然我國實施《職工帶薪年休假條例》已進入第5年，但職工“忍氣吞聲”、企業“故作不知”的情況仍然普遍。去年公布的《國民旅游休閑綱要》中提出，“到2020年基本落實職工帶薪年休假制度”。此番假日辦規格提升，輿論對于帶薪休假制度落實自然有了更多期待。

　　華東師范大學旅游系教授樓嘉軍說：“到2020年基本落實，不等于現在要空等6年。針對目前我國發展不平衡的現狀，建議國家借鑒國外經驗，就帶薪休假制定相應的配套措施，分地區、分行業、分步驟地推進。”

　　南昌大學人文學院副教授許亞荃表示，落實帶薪休假，不但要有強有力的組織機構，還需要完善的監督和維權機制，“需要用工單位、勞動監察部門、工會和員工共同努力”。要讓用工單位充分意識到勞動與休息的合理關系，對休假權利充分尊重，并使帶薪休假逐步踏上良性軌道。