鏡頭1·成都

　　虛假廣告讓愛美女險(xiǎn)喪命成都某人民醫(yī)院被罰50萬

　　成都的小楊是個(gè)愛美的女孩，為了讓自己的腿更細(xì)一些，2015年初，她聽信成都市某人民醫(yī)院做大腿吸脂手術(shù)。

　　然而，讓她沒想到的是，自己不僅沒有變美，還因術(shù)后嚴(yán)重感染，差點(diǎn)喪命。

　　成都市工商局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該院宣傳的“吸脂手術(shù)0風(fēng)險(xiǎn)”的廣告屬虛假宣傳，同時(shí)，當(dāng)事人不能提供“西南最受信賴”、“西南美膚第一品牌”等證明材料，受到罰款50萬的處罰。

　　鏡頭2·德陽

　　非法獲取20小區(qū)住戶信息德陽某傳媒公司被罰6萬

　　2015年底，德陽市工商局查處了一起泄露個(gè)人信息的案件。德陽市某傳媒公司通過多個(gè)物業(yè)公司，獲得了約20個(gè)小區(qū)的住戶的信息，并在未經(jīng)消費(fèi)者本人同意，也未向消費(fèi)者明示收集信息的目的、用途和使用范圍的情況下，擅自通過短信、電話的方式，發(fā)送推銷信息，最終受到罰款6萬的處罰。

　　以上，是為期100天的“紅盾春雷行動2016”中，全省各級工商部門立案查處的14559起案件中的一小部分。

　　2015年12月16日，以“治虛假、強(qiáng)維權(quán)”為主題的“紅盾春雷行動2016”在全省啟動。在100天的行動中，全省工商和市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員141856人(次)，統(tǒng)一開展“治理虛假宣傳”“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)專項(xiàng)行動，以及市州自選33個(gè)子行動，通過嚴(yán)格執(zhí)法、重點(diǎn)查處整治、大力查辦大案要案，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造了活而有序的市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了老百姓和商家的合法利益。

　　【成績單】

　　“紅盾春雷行動2016”采用“2+ X”模式，在全省統(tǒng)一開展“治理虛假宣傳”“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)專項(xiàng)行動，再由各地結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境實(shí)際，確定“X”個(gè)自選專項(xiàng)行動。

　　治虛假

　　查處涉嫌虛假宣傳案件3012件

　　未取得資質(zhì)就從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)，還利用國家機(jī)關(guān)工作人員形象進(jìn)行虛假宣傳，甚至宣稱其業(yè)務(wù)得到國家部委支持。忽悠企業(yè)給錢辦信用認(rèn)證，而不少企業(yè)還真上了當(dāng)。這是德陽市工商局查處的首起征信行業(yè)虛假違法廣告案。

　　在“治理虛假宣傳”專項(xiàng)行動中，危害性大的非法集資、高息攬儲和醫(yī)藥、食品、招商投資、金融服務(wù)等類別廣告是各級工商執(zhí)法人員的整治重點(diǎn)。

　　四處發(fā)傳單，宣傳自己是“廣安唯一高端婦產(chǎn)醫(yī)院”、“中國十大婦科醫(yī)院之一”，廣元某醫(yī)院收到了新《廣告法》實(shí)施后的首張醫(yī)院違法廣告罰單。

　　利用“e興金融”平臺，發(fā)布投資違法廣告，四川某互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司被自貢市工商局責(zé)令立即整改，并處以罰款2萬元。

　　百天戰(zhàn)果：行動期間，全省共立案查處涉嫌虛假宣傳案件3012件，案值3091.80萬元，罰沒1356.84萬元。其中，查處違法非法集資、高息攬儲廣告13件，招商投資廣告26件，其他金融服務(wù)廣告26件，罰沒款95.72萬元;移送司法機(jī)關(guān)6件;接受交辦案件6件(其他金融服務(wù)廣告)，已結(jié)交辦案件6件;收繳印刷品5.71萬份。

　　強(qiáng)維權(quán)

　　2589批次不合格商品上“黑名單”

　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，是工商部門傳統(tǒng)的職能職責(zé)，紅盾春雷行動2016也將“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”作為全省統(tǒng)一開展的兩個(gè)專項(xiàng)行動之一。

　　行動期間，恰逢元旦、春節(jié)，為保障市民平安過節(jié)，溫暖過冬，各級工商部門結(jié)合“暖冬”專項(xiàng)執(zhí)法行動，組織開展冬季取暖、保暖用品及兒童用品等季節(jié)性、節(jié)令性集中交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)660個(gè)批次，質(zhì)量不合格的291個(gè)批次的商品在“黑名單”上公示。

　　凈化消費(fèi)環(huán)境，除了從嚴(yán)監(jiān)管，各地還各出奇招。樂山搭建了“誠信樂山旅游信用公示與服務(wù)平臺”，對景區(qū)經(jīng)營戶設(shè)置商家二維碼，消費(fèi)者通過掃描二維碼可以進(jìn)行便利的信息查詢和暢通的評價(jià)、投書渠道，實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營者經(jīng)營信息自主更新，監(jiān)管部門線上消費(fèi)糾紛的及時(shí)調(diào)處。

　　百天戰(zhàn)果：在這100天內(nèi)，全省共開展檢查經(jīng)營主體、市場清查檢查總數(shù)154270次，檢查商場、超市、集貿(mào)市場等各類市場21230個(gè)，組織開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)7974個(gè)批次，抽檢出不合格商品2589個(gè)批次。全省共立案查處“消費(fèi)維權(quán)子行動”案件6810件，案值13025.08萬元，罰沒2629.36萬元。

　　子行動

　　確立10大類33個(gè)自選子行動

　　各市州還根據(jù)自己的實(shí)際情況，確立了10大類33個(gè)自選子行動，涵蓋了網(wǎng)絡(luò)商品交易、消費(fèi)者信息保護(hù)、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、信用監(jiān)管、旅游市場整治、非法銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)備專項(xiàng)整治等領(lǐng)域。

　　針對目前網(wǎng)絡(luò)交易市場魚龍混雜，缺乏監(jiān)管，廣安市工商局開展“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場”自選子行動，共行政指導(dǎo)40戶次，責(zé)令整改網(wǎng)站51個(gè)，刪除違法商品信息35條，提請關(guān)閉網(wǎng)站16個(gè)，轉(zhuǎn)案件線索20戶，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件69件，處罰沒款16.6萬元。

　　白酒產(chǎn)業(yè)是瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，瀘州市工商局制定了以開展瀘酒商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動為重點(diǎn)的注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動。

　　2016年被確立為“信用年”，巴中市工商局的“促信用”專項(xiàng)行動，通過加強(qiáng)企業(yè)信息公示、加強(qiáng)公示信息抽查等“五加強(qiáng)”，開展信用監(jiān)管工作，推動社會信用體系建設(shè)和建立新型市場監(jiān)管體系。

　　因地制宜，自選子行動，既出拳有力，還擊中要害，凸顯地方特色的同時(shí)，還造成了較大的社會影響。

　　百天戰(zhàn)果：行動期間，全省共立案查處各類自選子行動案件4754件，其中工商類案件3002件。

　　【成績背后】

　　強(qiáng)聯(lián)手

　　各地重視部門執(zhí)法上升為“政府行動”

　　今年，是紅盾春雷行動的第四年。四川省工商局副局長洪波介紹，今年專項(xiàng)行動的成果充分體現(xiàn)了“社會共治”的力量。紅盾春雷行動2016得到了各地黨委政府的肯定和有力支持，部門執(zhí)法上升為“政府行動”。

　　瀘州市工商局的紅盾春雷行動領(lǐng)導(dǎo)小組被瀘州市政府確定為政府的常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，為工商部門在行動中協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門提供了極大的便利。

　　德陽、眉山等市政府以市政府辦的名義下發(fā)了市場專項(xiàng)整治工作的通知，明確將“紅盾春雷行動2016”納入市政府1月份重點(diǎn)工作。

　　部分市(州)工商局在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“紅盾春雷行動2016”為平臺，主動協(xié)調(diào)公安、質(zhì)監(jiān)、食藥、商務(wù)、發(fā)改等部門共同開展聯(lián)合執(zhí)法行動，多地形成了政府領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門參與的工作格局。

　　廣元、遂寧、南充等市工商局的“紅盾春雷行動2016”實(shí)施方案得到了市委、市政府的充分肯定和支持，并積極協(xié)調(diào)食藥、質(zhì)監(jiān)、公安等部門共同組織實(shí)施。

　　巴中市局聯(lián)合巴中市質(zhì)監(jiān)局制發(fā)了《巴中市工商局巴中市質(zhì)監(jiān)局“紅盾春雷行動2016”實(shí)施方案》，成立了由市工商局黨組書記、局長為組長的“紅盾春雷行動2016”領(lǐng)導(dǎo)小組。接地氣關(guān)注民生“查辦一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”

　　紅盾春雷行動2016堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。各級工商、市場監(jiān)督管理部門，持續(xù)關(guān)注社會熱點(diǎn)和民生領(lǐng)域的新問題、新現(xiàn)象，查處了一系列有影響力的案件，切實(shí)保障了老百姓的利益。

　　今年3·15前夕，成都市工商局錦江市場與質(zhì)量監(jiān)管局突擊檢查春熙路上一家名為“運(yùn)動潮品特賣會”的賣場，查獲超百萬元“假耐克”運(yùn)動鞋。

　　德陽市工商局嚴(yán)厲查處德陽某傳媒廣告有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案，責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款6萬元，全市范圍內(nèi)商業(yè)性電話或短信騷擾頻率大幅下降。

　　資中、威遠(yuǎn)工商局查處了某公交公司在從事城市公共交通經(jīng)營活動時(shí)，向消費(fèi)者收取了公交IC卡工本費(fèi)，分別處罰款14.6萬、5.2萬元。目前該公司已做出整改，并向社會公示可辦理退還辦卡費(fèi)及卡內(nèi)余額。

　　遂寧射洪工質(zhì)局立案調(diào)查轄區(qū)內(nèi)五家駕校涉嫌強(qiáng)制收取考試補(bǔ)考費(fèi)的違法行為，涉及人員近千人，造成了極大的社會影響。

　　【光榮榜】

　　熬夜奮戰(zhàn)一線堅(jiān)守125人40集體獲表彰

　　從實(shí)施方案的討論、修改、落實(shí)，再到具體實(shí)施，“紅盾春雷行動2016”的亮眼成績，凝聚了無數(shù)工商執(zhí)法人員的汗水。

　　為了“不因自己的一個(gè)慢動作而影響全局的工作進(jìn)度”，德陽市工商局經(jīng)檢支隊(duì)副支隊(duì)長朱六四連夜修改方案，將實(shí)施方案下發(fā)到各縣市區(qū)局，他用了不到40分鐘。

　　為了落實(shí)好“紅盾春雷行動2016”，巴中市通江縣市場監(jiān)督管理局專門印發(fā)了《“紅盾春雷行動2016”任務(wù)分解表》，將各項(xiàng)任務(wù)分解到所隊(duì)、到股室。通江縣市場監(jiān)督管理局馮坤說，行動期間，黨政班子每人負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，每周在駐片區(qū)至少得待上3天。

　　這只是一個(gè)個(gè)縮影。在此次專項(xiàng)行動中，成都市工商局消保處主任科員何余、攀枝花市米易縣市場監(jiān)督管理局張志方、瀘州市工商行政管理局經(jīng)檢支隊(duì)支隊(duì)長卿富元等，被評為“先進(jìn)個(gè)人”。成都、內(nèi)江、廣元、巴中、廣安、德陽、瀘州市工商局獲得一等獎(jiǎng)，成都市金牛區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、內(nèi)江市東興區(qū)工商行政管理局、廣元市蒼溪縣食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局等40個(gè)單位，被評為“先進(jìn)集體”。

　　4年鑄就“紅盾春雷”品牌獲得百姓點(diǎn)贊

　　2014年立案查處5508件，2015年6568件，2016年 14559件，比2015年上升121.67%……這是近年來“紅盾春雷行動”交出的答卷。

　　我省工商系統(tǒng)連續(xù)4年在元旦、春節(jié)期間開展“紅盾春雷行動”。2013年，“紅盾春雷行動”打出第一槍，這一年的主題為“打假治劣惠民生，消費(fèi)維權(quán)擴(kuò)內(nèi)需”。為確保春耕時(shí)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，執(zhí)法人員檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶42314戶次，整頓農(nóng)資經(jīng)營市場1550個(gè)次，檢測農(nóng)資商品489個(gè)批次，取締無照經(jīng)營戶44戶。

　　2014年的紅盾春雷行動，以“維護(hù)市場競爭秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”為主題，省局組織對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的6類22種265個(gè)批次不合格商品進(jìn)行查處，并4次權(quán)威發(fā)布重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。

　　2015年，紅盾春雷行動首次考慮地方自主權(quán)，采取“3+X”模式，在全省“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，再由地方確定一個(gè)或多個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣�的專�?xiàng)行動，更加接地氣。這一次行動，也由過去的兩個(gè)月，延長到100天，加大了打擊力度。各地相繼查處了一批侵犯“殼牌”、“公牛”、“拉芳”、“方太”等馳名商標(biāo)專用權(quán)案件。

　　今年，是紅盾春雷行動的第四年。這次行動，不僅獲得了消費(fèi)者的點(diǎn)贊，也得到了各地政府的高度認(rèn)可。廣安市副市長劉和斌評價(jià)今年的紅盾春雷行動“有聲勢，有效果，有特色”，遂寧市副市長劉云則給予了“用心用情主動作為”的評價(jià)。“紅盾春雷”已逐漸成為省市工商部門規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障企業(yè)經(jīng)營利益和市民消費(fèi)權(quán)益以及建設(shè)法治工商的工作品牌。

　　作者：吳冰清