甕安縣玉山鎮小開洲村黨支部書記王福國則說:“看完這幾集,我媳婦叫我無論如何也別干違紀違法的事兒。”
把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中“搬上”電視熒屏“還原再現”,用案例解讀各級黨組織和紀檢組織“零容忍”整肅“蒼蠅”的堅決行動,這是過去一年貴州省創新推進黨風廉政教育工作的一個縮影。2015年,貴州省各級紀檢監察機關以“反面教材”為立足點,以紀律威懾為著力點,瞄準問題開展黨風廉政教育,持續打通懲治和預防的連接通道,使懲處的威懾和紀律的威嚴同步釋放,有效增強了黨員干部廉潔自律的壓力和動力。
瞄準“關鍵節點” 盯緊“關鍵少數”
2015年春節長假結束后第二天,貴州省委召開全省黨風廉政警示教育視頻會議,省市縣鄉四級共1.2萬余名黨員領導干部聽取2014年紀律審查情況通報,用13名嚴重違紀違法省管干部悔過悔罪材料警示廣大黨員領導干部。“請組織給我生的希望”、“失去自由猶如失去生命的正常呼吸”、“悔恨堆積全身,孤寂爬滿額頭”等一句句滴血的懺悔,警示領導干部自覺增強紀律觀念和規矩意識,守住做人、用權、交友的底線。
這是貴州省盯緊“關鍵少數”,集中在2015年春節前后開展“明紀知紀守紀”系列警示教育活動的內容之一。
“家庭助廉”是這次活動的又一個著力點。省紀委組織213名市州、省直單位黨政主要負責人攜配偶前往監獄參觀服刑人員生活和勞動場景,觀看警示教育片,聽取服刑人員“現身說法”,引導領導干部自覺涵養優良家規家風。
“鐵錘”必須接連敲。除了每逢節假日必鳴“警鐘”,在干部培訓、干部任免等重要節點,分批、分類、分級對“關鍵少數”開展紀律教育是省黨風廉政教育的又一特色。省委黨校開展“廉政教育周”活動,將形勢任務教育、黨規黨紀教育、修身等納入黨性教育重要內容,引導領導干部加強官德修養,強化紀律規矩意識。同時加大新任領導干部提醒教育力度。對全省86名新提拔副廳級領導干部進行任前廉政談話,開展為期一天半的紀律教育和廉政知識測試。首次舉辦縣委書記縣長廉潔從政研討班。壓實管黨治黨主體責任,強化政治規矩和紀律意識,推動兩部黨內法規在基層的學習宣傳和貫徹落實。
紀律教育上下一盤棋。全省各市、縣也重點針對當地縣處級、鄉科級領導干部和關鍵崗位干部職工組織開展“家庭助廉”活動126場次,召開警示教育大會190場次,發送廉政短信100萬余(次)條,組織3萬余人次參加各類廉政警示教育培訓班。
突出“入腦入心” 創新形式內容
去年11月起,全省副處級以上領導干部陸續收到一本8.6萬字的小書冊——《鏡鑒——貴州省“三嚴三實”專題教育警示錄》,體例和風格既不同于以往的案例剖析材料,也有別于此前編寫的貪腐官員懺悔錄。
為了突出用好“反面教材”抓專題教育,引導廣大黨員干部以反面典型為鏡,按照省委領導指示,省紀委首次采用“正面倡導+案例啟示+綜合點評”的體例,從900多個典型案例中歸納出18種“不嚴不實”主要表現,精選和剪輯其中54個案例片段“例證”不嚴不實之害,供全省黨員領導干部對照檢查和整改。
創新紀律教育永遠在路上。如何使紀律教育不“走形式”,更“走心”,省紀委還不斷摸索各種新模式。
以“案例重現+黨政紀解讀”的形式,配合重要節點,以漫畫、圖解等方式,對5大類20多個違反中央八項規定精神的典型案例進行“以案說紀”,用身邊事、身邊人教育黨員知紀明紀;在省紀委網站、貴州日報等媒體開設“把紀律和規矩挺在前面”“正風肅紀進行時”“以案警示”等專欄,對六盤水市交通系統腐敗窩案、黔東南州水利系統腐敗窩案、清鎮市總工會濫發津補貼違紀案等125起案例深度剖析和公開報道,釋放越往后執紀越嚴強烈信號;探索文化促廉新路徑,組織召開廉政文化進醫院、進農村推進會,開展廉政公益廣告公開征集和點題創作活動,將征集到的20余幅(條)通過省內主流媒體分批分類刊播,其中9幅漫畫入選中央紀委“清廉中國”廉政漫畫展。
在省紀委示范引領下,各市、縣紀檢監察機關也立足于形成震懾,著眼于切實‘走心’,既堅持在重要節點警示教育,避免“不教而誅”,又堅持在查處問題后宣傳震懾,避免“誅而不教”。2015年,全省開展各種形式的警示教育活動達500余場次,受教育黨員干部50萬人(次)。
打造“全媒體平臺”營造不敢、知止氛圍
“宣傳就是教育,宣傳也是震懾。要適應形勢任務需要,更加有力地傳遞管黨治黨責任壓力,傳遞正風反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員干部。”2015年,省委常委、省紀委書記宋璇濤多次對全省黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作作出安排和批示。
為推進工作全方位、全媒體開展,省紀委整合全省宣傳資源,以省紀委網站為“內容生產平臺”,構筑包含省內170多家各類媒體的“全媒體平臺”。一條新聞,多個出口,一次采集,多渠道發布,開創了上下聯動、同頻共振的正風反腐“大宣教”格局。
平壩縣房管局領導班子集體決定違規發放津補貼,領導班子被“一鍋端”,局長賈萬東被摘掉“烏紗帽”。遵義市匯川區董公寺鎮派出所民警肖厚倫收受服務對象兩瓶酒一條煙,被黨內警告處分。銅仁市碧江區民宗局黨組書記、局長田茂英即將退休,卻因該局多次濫發津補貼,被追究主體責任,免去職務。
密集在省紀委網站這個“中央廚房”發布紀律審查消息,點名道姓曝光典型案例,深入剖析“反面教材”,以圖解、漫畫、專題片等形式解讀黨紀黨規……2015年,共在“全媒體平臺”63次通報曝光典型問題466起,同時投放廉政漫畫、廉政公益廣告等廉政文化作品295篇(幅),發布黨紀黨規有關圖解300多個。
“持續釋放執紀必嚴、違紀必查和失責必問的強烈信號。”省紀委副書記陳再天表示,要通過持續開展立體式、全方位黨風廉政宣傳教育,讓全省黨員時時、事事、處處感受到紀律的約束和威懾。(貴州省紀委)
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