本網訊  今年來，錦屏縣公安局以派出所是公安機關打擊違法犯罪、維護社會治安、服務人民群眾推進經濟社會高質量發展的前沿陣地，是公安機關進一步密切警民關系的窗口和紐帶為抓手，采取找準派出所建設短板弱項、強化政治建警、強化加強調查研究、強化優化配置、規范機制強化管理和強化服務的“一找五強化”方法，推進新時代公安派出所建設。取得了派出所警力明顯增加。派出所警力由過去僅占全局總警力的33.14%，達到了當前派出所警力占全局總警力45.14%，派出所警力在全局的占比在過去的基礎上提高了12個百分點。一批業務精、年紀輕、身體素質好的民警被充實到派出所工作；基礎工作更加扎實。派出所民警從應付檢查、值班備勤等繁雜的事務性工作中解脫出來，有更多的時間和精力深入責任區做好基礎工作。全縣各村社區組建了治安巡邏隊、治安信息隊和治保會等組織，警民聯防，社會治安防控網絡更加嚴密；駕馭社會治安局勢的能力明顯提高。2021年1至8月，在全國電信詐騙案件高發的前提下，全縣立刑事案件325起，破173起，破案率53.23％，與上年同期立331起，破111起，破案率33.54％相比，立案下降1.81％，破案率提升19.69個百分點，受理治安案件243起，與上年同期受理406起相比，案件下降40.5％，實現了轄區從2000年到2021年21年命案全破，成功查獲潛逃25年的命案逃犯，實現錦屏縣公安局命案逃犯全部清零，2015年8月至2021年8月連續72個月無命案發生；派出所保障更加有力。購買了80套單警裝備，將4輛摩托車和15套自助照像設備發放到派出所，建設、修繕了中心派出所的辦公樓。同時， 2021年派出所的經費由2020年的195萬元，增加到2021年的250萬元。

　　一、找準新時代公安派出所建設的短板與弱項

　　通過實踐和認真分析查找發現派出所工作遇到許多現實困難與問題，與推進新時代公安派出所建設要求不相適應。一是思想認識不到位。捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的動力不足。二是警力配置不足。全縣15個派出所（包括城關、建制鎮、建制鄉派出所）警力58名，每個派出所警力平均僅3.86人，有的派出所只配備有兩位民警，民警忙于值班和應付檢查等繁雜工作，學習和開展基礎工作的時間沒有保證。三是經費難以保障。這與當前整體經濟發展水平和公安經費"分級管理、分灶吃飯"的保障機制有關，但資源管理不科學也是個重要因素。一方面，資源分配不合理，非戰斗單位占用了大量資源，有限的經費資源和裝備很難落實到基層派出所；另一方面，公安經費缺乏統籌管理，公安科技投入過時、重復建設、派出所資金的使用效益低。四是基礎工作薄弱。派出所的"婆婆"多，為了維持工作運轉，主要采取“勒緊褲帶”挺的方式，導致基礎工作薄弱，治安防控能力跟不上，已不適應公安機關落實以“人民為中心”的發展理念、履行好新時代公安使命任務的要求。

　　二、強化政治建警，激勵隊伍勇于擔當作為

　　以政法隊伍教育整頓和黨史學習教育等活動為抓手，深化政治建警工作，進一步激發隊伍履行好工作的熱情，進一步提振隊伍精氣神、奮力拼搶沖，加速推進新時代公安派出所建設高質量發展，以忠誠干凈擔當的新形象，維護安全穩定的新成績，為加快錦屏新時代公安派出所建設作出更大貢獻。

　　三、強化調查研究，得到黨委政府支持

　　在認真分析研究、反復論證的基礎上，提出新時代公安派出所建設的可行性方案，報告縣委、縣政府，取得縣委、政府的支持。錦屏縣委縣政府下發了關于《錦屏縣公安加強新時代公安派出所工作實施意見（試行）》的批復。

　　四、強化優化配置，科學合并

　　按照相鄰合并的原則，綜合考慮轄區人口、地域面積、交通狀況、治安復雜程度、警力配置、以及工作中存在的體制性、機制性問題，緊緊圍繞 “警務智能化、執法規范化、保障標準化、隊伍正規化”的“四化”要求和實現“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標。把全縣15個鄉鎮劃分為四個片區，組建成立三江、啟蒙、隆里和敦寨四個中心派出所對片區公安工作負總責，其余十一個派出所由中心派出所進行統籌的運行機制。同時，為提高快速反應能力和方便群眾報警求助，按照就近出警原則重新調整了各派出所的接處警轄區，按照屬地管轄原則由中心派出所全面承擔起轄區的治安防范和管理工作，避免派出所整合后出現管理混亂現象。

　　五、規范機制強化管理

　　首先，科學劃分責任片區。將15個鄉鎮派出所整合為4個中心個派出所和11個戶籍所的模式，形成“一盤棋”的格局。并根據各轄區治安情況和“防、打、管、控、服”工作需要，在進行基礎數據40要素和5個方面動態警情數據（刑事、治安、糾紛、交通、消防）精準分析研判的基礎上，由中心派出所負責人對派出所內部警力、社區警力、辦案警力和治安警力以及勤務模式進行適時動態調整指揮調度，各勤務警務之間，實現了既相對固定，又靈活機動，“情報、指揮、勤務、輿情”為一體的動態勤務模。同時完善派出所工作制度，建立了《接待群眾制度》、《警情通報制度》、《工作報告制度》、《內部和外部聯系制度》，分解細化派出所民警的職責任務，確保各項管理和防范措施落到實處。為彌補派出所警力不多的問題，積極協調有關部門，鄉鎮司法調解、綜治等部門聯動辦公，通過聯合"一辦一所"(綜治辦、司法所)、強"一會一委"(治保會、調解委)、建"兩隊"(護村隊、巡邏隊)，筑"三條防線"（宣傳教育、糾紛化解、專項整治），形成了治安工作齊抓共管的良好局面。

　　六、強化服務，改進工作

　　為防止派出所整合后出現的治安管理"真空"和給群眾的工作、生活帶來不便，中心派出所在各戶籍派出所派駐點戶籍所民警，逢趕集增加警力。同時，加強窗口單位建設，落實為民服務措施，兌現服務承諾，開展便民利民活動，落實代辦證件、送證下鄉等便民活動，積極爭取群眾的理解和支持，從而解決了因機構設置調整后給群眾帶來不便等問題。