3月3日,從市公安局警務督察總隊了解到,本市已經建成網上監督體系,4000余路探頭對包括全市派出所在內的全部公安執法辦案單位24小時巡檢。2012年,僅各分縣局督察部門就在網上發現并糾正問題2700余件,包括“肚皮哥”在內的犯錯民警受到了告誡等處分。
4000多只“眼睛”緊盯
進入市公安局警務督察總隊信息化督察中心,一面監控屏幕墻映入眼簾,各派出所詢問室、訊問室、候問室(簡稱三室)內的畫面正在不斷切換。
在派出所里接受訊問時,個別民警警容不整;在辦理戶籍證件的窗口,明明還差20分鐘才下班,但已人去樓空;群眾等著辦事,民警悄悄在玩手機……
為了對全市基層執法辦案和窗口服務情況動態督察,2012年,市公安局建立了信息化督察中心,將局屬30余個執法辦案單位的4000多路監控視頻和1000余部對外公開電話全部納入24小時巡檢范圍,基層執法是否規范,窗口服務態度怎樣,在網上就能直接檢查。
中心目前主要對以下四類工作進行巡檢:全市300余個派出所的三室及窗口服務單位工作情況,外圍20余個遠郊檢查站工作情況,地鐵高峰勤務,以及天安門等重點地區的治安情況。
信息化督察中心主任鄧向陽表示,以前,一撥督察民警一天最多能跑兩個遠郊檢查站實地檢查,而且,當著督察民警的面,一些問題沒有得到真實反映。有了網上督察后,督察民警幾分鐘內就能巡視完全市檢查站執法情況。
一年消除隱患2700多件
天氣炎熱的夏天,一位派出所民警四仰八叉地坐在值班室里,空閑時,他幾乎后仰著躺在椅子里,手里玩著手機,衣服沒遮住的肚皮晾在外面,這種舒服的姿勢一直保持了兩三分鐘,直到有人要從后面走過時,這位“肚皮哥”才正經八百地坐起來。
這是2012年網上督察發現的一幕。隨后,該民警因為違反了警容警紀的相關規定,被處以內部行政告誡,這在公安機關內部是比較嚴厲的,被告誡民警會在公務員考核中受到嚴重影響,被告誡2次,有可能面臨辭退。
據了解,網上督察目前已經建立起了市局、分縣局、派出所等基層單位的三級監督平臺,市局抽查全局大約3%的執法工作,分縣局督察抽查本分局50%的執法工作,基層單位對所屬執法辦案工作進行100%檢查。所有執法辦案視頻都要保留3個月,服務類視頻保留1個月,以備日后再次檢查。
“自己查到了問題,主動上報、整改,糾正解決的,我們會有獎勵措施。但如果是被我們查到的,會立即通知改正,以及定期通報,反復提示;對存在重大問題的,各種考核都基本一票否決。”鄧向陽說。
2012年,各分縣局督察部門網上自查發現并糾正解決的問題達到2700余件,大量執法安全隱患被及時發現并化解在萌芽狀態。據了解,網上督察發現的問題主要包括派出所訊問室存在安全隱患、窗口服務人員玩手機或遲到早退等。相關民警和單位都受到了處罰。
市公安局督察總隊副總隊長陳光說,目前,很多基層民警都感到壓力巨大,“但這是我們隊伍在接受社會監督、提升執法素養進程中的一種‘陣痛’,群眾的要求越來越高,對于公安機關的執法素養是很現實的考驗,我們警務督察部門必須適應這種要求,回應群眾期待,主動將執法置于監督之下,把權力關進制度的籠子里,讓執法權力在陽光下運行。”
經過對2012年12月、2013年1月、2013年2月三個月發現問題隱患數據進行比較,3個月來,全局發現問題隱患數量呈逐月下降趨勢,月均降幅約30%。
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